歐陽堅:文化體制改革必須真抓真改才能出實效(5)

　　對上負責與對下負責相結(jié)合。我們一方面深入貫徹中央關(guān)于文化體制改革的指示精神，嚴格按照法規(guī)和政策辦事，對中央負責；另一方面，通過耐心細致的走訪調(diào)研、開誠布公的交流談心，了解員工的具體利益訴求，傾聽群眾的改革建言，維護職工合法權(quán)益，做到對職工負責。

　　爭取政策支持與發(fā)揮自身能動性相結(jié)合。我們堅持奔走、呼吁，積極爭取國務(wù)院相關(guān)職能部門和北京市有關(guān)方面的支持，落實有關(guān)政策。與此同時，我們引導企業(yè)廣大干部職工充分認識到“早改早主動、早改早受益”，就要學會搶占先機，主動利用市場力量來加快自身發(fā)展，通過發(fā)展讓職工享受到改革成果。

　　深化改革與促進發(fā)展相結(jié)合。我們推動四家集團公司在改制的同時，認真開展組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、崗位制度設(shè)計、職位競聘、薪酬制度改革等工作，實現(xiàn)人事管理和收入分配憑業(yè)績、看貢獻、重能力，績效工資所占比例大幅度提升，一線職工收入明顯提高。職工的發(fā)展生產(chǎn)積極性空前高漲，成為深化改革的有力杠桿。

　　總結(jié)經(jīng)驗與探索創(chuàng)新相結(jié)合。在很多工作沒有先例可循的情況下，我們在推動四家集團公司深化改革中不斷探索創(chuàng)新。比如，第一次在“事轉(zhuǎn)企”改革中，把制定人員身份轉(zhuǎn)換方案列入必經(jīng)規(guī)程；第一次實現(xiàn)以職工代表大會形式集中反映職工正當利益訴求；第一次為改革單位聘請轉(zhuǎn)企改制法律顧問全程參與改革方案制定與實施。這些重要創(chuàng)新，為改革順利推進提供了保障。