漲價(jià)之際,探討下平遙古城的歸屬
山西省平遙縣聽證了。高票通過,平遙古城門票漲25%,從100塊到125塊(今日本報(bào)A18版)。
山西平遙縣可以關(guān)起門來,召集由轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、組織、人員參加的聽證會,討論平遙古城門票價(jià)格上漲的問題嗎?
回答此一問題之前,必須回答另一個(gè)問題:
如果,我是說如果,如果山西省平遙縣周邊的縣市,突然間心血來潮了,可以召開由轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、組織、人員參加的聽證會,討論是否有必要將進(jìn)出平遙的主要道路全封閉,收取更加高額的“買路錢”嗎?
封建割據(jù)時(shí)代,一般會這樣做,名之為過路稅或者厘金。
然而在現(xiàn)代社會,卻基本上不會如此。首先,就是因?yàn)檫@些地區(qū)沒有權(quán)力這樣做了。因?yàn)橹饕煌ǖ缆返臍w屬權(quán),屬于整個(gè)國家、全體民眾所有。
唯其如此,能實(shí)現(xiàn)公共利益最大化。
那么,平遙古城的歸屬權(quán),屬于誰呢?
同樣為了實(shí)現(xiàn)公共利益最大化,其歸屬權(quán),只能屬于整個(gè)國家、全體民眾。這就意味著,整個(gè)國家、全體民眾,將承擔(dān)起具體景點(diǎn)、保護(hù)區(qū)的維護(hù)責(zé)任,負(fù)責(zé)其人力物力成本,同時(shí),也必須盡可能地保證全體民眾免費(fèi)或以最低標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用進(jìn)出景區(qū)的權(quán)利,也就形成已經(jīng)在一些國家實(shí)行的國家公園制度。
所以,留學(xué)歐美的才俊,言及自己的青蔥歲月,才往往有類似記憶:那些假期里,我一直在路上,在與朋友合租的汽車?yán),在有著好多年歷史的火車?yán)铮兄姘,就著街邊上的水龍頭喝免費(fèi)卻衛(wèi)生的自來水,靠著打零工、推銷小商品賺來的一點(diǎn)兒錢,穿越了北美大陸,穿越了歐洲大陸,去過了許多許多的地方,見過了許多許多的風(fēng)景,停留過了許多許多的歷史遺跡……
中國,當(dāng)然也應(yīng)該建立起自己的國家公園制度,而前提:
一:民生理念能不斷進(jìn)步、完善,不僅顧及到衣食住行,更進(jìn)而顧及到公民的生活愜意,顧及到公民追求幸福的權(quán)利;
二:能建立起專門機(jī)構(gòu),能獲得來自各級財(cái)政的專項(xiàng)補(bǔ)貼,以承擔(dān)起維護(hù)、管理的責(zé)任;
三:明晰產(chǎn)權(quán),立法明確基本民生性質(zhì)之公共產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)歸屬,明確其屬于整個(gè)國家、全體民眾所有,以避免任何地方畫地為牢的牟利。
當(dāng)這一切都做不到,便只好看著平遙,以及其他許許多多的景區(qū),關(guān)起門來討論漲價(jià),商量“宰外地人”、搶外地人的錢了。
怎么可能通不過呢?一定會高票通過的。(湖北 許斌)
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