據(jù)人力資源和社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人15日稱，目前正在制定針對所有行業(yè)國企高管薪酬的總規(guī)定，但具體進(jìn)度還未確定。就國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)的高管薪酬水平，還需和國資委等部門商議確定。

　　職務(wù)消費(fèi)也在規(guī)范之列

　　目前為國有企業(yè)制定薪酬水平的部門主要是人社部、國資委以及財(cái)政部。不久前，財(cái)政部已出臺針對金融機(jī)構(gòu)高管的“限薪令”，而國資委則在年初就召開多次會議，討論今年中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬如何確定。此前，人社部對國有企業(yè)經(jīng)營者工資收入和企業(yè)工資總額管理的規(guī)定發(fā)于1994年，即《勞動(dòng)部、經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營者收入和企業(yè)工資總額管理的通知》。

　　不過，近年來一些金融類國有企業(yè)高管收入過高，與普通職工的差距倍數(shù)過大；而在金融危機(jī)下，一些企業(yè)高管仍享有高薪，對高管薪酬制度的質(zhì)疑不斷。

　　這次由人社部負(fù)責(zé)牽頭擬訂的文件將規(guī)定國企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬制度、基本年薪、績效年薪、補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)規(guī)范方式以及監(jiān)管體制等各個(gè)方面。而最終高管與職工的薪酬水平倍數(shù)將可能控制在10到12倍。

　　激勵(lì)“長短”結(jié)合

　　據(jù)國資委有關(guān)人士介紹，人社部出臺文件也必須與國資委進(jìn)行溝通，以保持兩者的一致性。國資委主要管理集團(tuán)一級公司的管理層薪酬；股份制公司和上市公司等薪酬，一般由規(guī)范的董事會來決定。

　　目前，央企高管的薪酬管理采取以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的年度薪金制度。企業(yè)負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)薪酬根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和收入水平等因素綜合確定，績效薪金與年度經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。

　　由于去年金融危機(jī)爆發(fā)，今年國資委對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的規(guī)定也將相應(yīng)調(diào)整。國資委今年在給高管定薪時(shí)，仍將以經(jīng)營情況為基礎(chǔ)。按此標(biāo)準(zhǔn)，今年不少企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬都可能由于業(yè)績的下降而降低。

　　除現(xiàn)金形式的工資之外，國資委實(shí)際上也一直在探索中長期的股權(quán)激勵(lì)。前不久，隸屬于武漢郵電科學(xué)院的上市公司烽火通信(600498)首期股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃獲股東大會審議通過，則標(biāo)志著停頓了一年之久的國有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃正重新啟動(dòng)。

　　據(jù)悉，負(fù)責(zé)央企業(yè)績考核和薪酬管理的國資委綜合局及分配局主要負(fù)責(zé)人的人事調(diào)整也在日前基本結(jié)束，這也為加快股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的審批工作創(chuàng)造了條件。據(jù)上海天強(qiáng)管理公司總經(jīng)理祝波善透露，目前不少科研類國企都正對“股權(quán)激勵(lì)”躍躍欲試。(記者 王婷)