據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道,日前,記者從接近發(fā)改委系統(tǒng)內(nèi)的權(quán)威人士處了解到,中央政府有關(guān)部門正在確定2009年全年的國債發(fā)行規(guī)模,目前正在考慮的量級(jí)高達(dá)2000億元人民幣。這位人士還稱,此事已基本定案,財(cái)政部和國家發(fā)改委將在2008年年底下發(fā)文件,并確定發(fā)行國債的用途及項(xiàng)目。
實(shí)際上,自2006年中央政府實(shí)施緊縮性的宏觀調(diào)整政策以來,中央政府的財(cái)政政策一直穩(wěn)健甚至漸趨保守,國債作為最直接的財(cái)政政策體現(xiàn),其規(guī)模也一直受到控制,呈現(xiàn)逐年減少的態(tài)勢(shì),2008年全年中央財(cái)政共安排的國債只有600億元。
因此,一旦2009年的國債規(guī)模達(dá)到2000億元的量級(jí),將對(duì)整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。這種影響在1997年亞洲金融危機(jī)之后中國的經(jīng)濟(jì)政策中,曾發(fā)揮了重大的作用,投資拉動(dòng)的國內(nèi)需求,使中國經(jīng)濟(jì)免于東亞、東南亞其他國家的崩盤命運(yùn)。
根據(jù)測(cè)算,通常情況下,1元的國債,可以激活15元的社會(huì)資本,如果發(fā)行2000億元的國債,直接刺激的社會(huì)資本額將高達(dá)3萬億元人民幣之巨。
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