專家研討銀行業(yè)改革開放的熱點問題時認為

　　通過對外開放提升銀行國際競爭力　引進境外投資者不會威脅金融安全

　　針對當(dāng)前學(xué)界及社會關(guān)心的“賤賣”、“外資入股”、“金融安全”等中國銀行業(yè)熱點問題，近日，中國社科院金融研究所與中國銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉行了“中國銀行業(yè)改革開放熱點問題學(xué)術(shù)論壇”。

　　只有改革開放才能更安全

　　中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平分析認為，銀行業(yè)曾有過高危的過去。亞洲金融危機之后，國際輿論或者國際評論連篇累牘地說，中國銀行業(yè)技術(shù)上已經(jīng)“破產(chǎn)”。改革以后，中國銀行業(yè)總體面貌發(fā)生了很大的變化，四家國有商業(yè)銀行的股改交了一個很好的成績單。

　　楊再平表示，大量的研究證明，對外開放與金融安全之間是良性互動的。只有通過對外開放，才能增強本國銀行的國際生存和發(fā)展能力、國際抗風(fēng)險能力和國際競爭力，才能在不可避免的全球化大趨勢下保持本國銀行體系的穩(wěn)健性和安全性，進一步縮小本國銀行與國際領(lǐng)先銀行的差距。

　　中歐國際工商學(xué)院教授許小年認為，必須要用正確的標準來評價過去幾年在金融改革開放方面所做的嘗試和努力，要看金融開放到底是促進還是阻礙了我國的經(jīng)濟發(fā)展、是增強還是削弱了我國金融機構(gòu)的競爭力、是維護還是傷害了我國的金融安全？回顧上世紀末我國金融行業(yè)狀況，國有銀行的呆賬達到40%，數(shù)萬億資產(chǎn)流失，對我國經(jīng)濟構(gòu)成巨大的威脅。不光是銀行，保險和證券公司也是在這種體制的束縛下，壞賬累累。這些問題的產(chǎn)生，是在基本封閉的情況下，以國有制為主體的一個金融體系中發(fā)生的，與外資和金融開放無關(guān)。產(chǎn)生這些問題的原因恰恰是在于封閉，而不是開放，歷史的事實是無法否認的。

　　“賤賣論”是根本不成立的

　　隨著美國銀行出售建行股份，市場對于國有商業(yè)銀行上市時，引進境外戰(zhàn)略投資者導(dǎo)致了中資銀行資產(chǎn)賤賣的聲音再次響起。專家們在對引進戰(zhàn)略投資者工作進行了詳細的回顧后，得出的結(jié)論是：“賤賣論”根本不成立。

　　中國社會科學(xué)院金融研究所副所長王國剛認為，“賤賣論”真正的危害是會阻礙國有資產(chǎn)發(fā)展。賤賣的思路非常簡單，就是從以后一個時點的高價來看之前的交易。等價交換、公平交易有一個基本的基礎(chǔ)，是時點投資，在這個時點上搭起的這個交易是等價公平。不能用不同的時點講同一件商品，因為在不同時點，它的價格是不一樣的。如果把時點抽掉，沒有時、沒有點，誰都談不上賤賣還是貴賣。由于國有商業(yè)銀行在改制過程中的股份時點是不一樣的，所以價格是不一樣的。大家都講要盤活國有資產(chǎn)，應(yīng)該按照市場原則來運作，在這個過程中，要防止國有資產(chǎn)流失，應(yīng)該按照等價交換。如果每件事都在追究后來的時點的價格比前一個時點價格高，那么那個價就認為是賤賣，可以這樣說，由于后來的時點是無限的，可以在后來選出任何一個高點，國有資產(chǎn)價格都是下降的，就無人敢介入，最后國有資產(chǎn)在這運作過程就僵化或者固化了。

　　金融安全有三個層次的保障

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，引進境外戰(zhàn)略投資者并沒有對我國的金融安全構(gòu)成很大的不利影響或者危機。他表示，一個國家的金融安全需要有三個層次的保障：第一是國家的金融政策；第二是要有功能比較完善、運作規(guī)范、健康穩(wěn)定的金融體系；第三是國家對有影響力、單個的金融機構(gòu)保持控制。連平認為，從這三方面來說，引進境外戰(zhàn)略投資者，總體上是好的，目前基本上沒有對中國的金融安全構(gòu)成威脅。

　　全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻提出，通過引進戰(zhàn)略投資者，我國銀行企業(yè)吸收借鑒了外國先進的技術(shù)、管理方法和經(jīng)驗，有效地改變計劃經(jīng)濟體制下的官僚主義的“文化”，優(yōu)化銀行治理結(jié)構(gòu)。通過治理結(jié)構(gòu)的改善，就可以化解銀行業(yè)的高風(fēng)險，增強銀行業(yè)的競爭力。優(yōu)化銀行的公司治理結(jié)構(gòu)是我國銀行業(yè)改革開放取得的最成功、最重要的方面。

　　總結(jié)金融改革有三大原則

　　中國社科院金融研究所所長李揚在論壇上提出了總結(jié)金融業(yè)改革開放歷程的三個原則——歷史眼光、全面透析和著眼于發(fā)展。

　　李揚提出，看待改革開放的歷程首先應(yīng)該用歷史的眼光來看。他說馬克思主義一個絕對的要求就是要把事件放在它的歷史傳遞中，脫離了歷史傳遞來談?wù)摱疾粫�看到問題的根本，都可能會出現(xiàn)偏差。因此在總結(jié)改革開放這30年的歷史過程時，就應(yīng)該歷史地看問題。

　　其次，李揚說，看待改革開放應(yīng)當(dāng)全面地來看，每一個領(lǐng)域的改革都是整體改革的一個部分，因此對于這個領(lǐng)域改革的評價，要放在對整體改革評價的大環(huán)境下。

　　發(fā)展是應(yīng)該遵循的第三個原則。在30年里肯定是各種問題都會有，有成功的，有失敗的，有缺點，有優(yōu)點。我們之所以要做這個總結(jié)，是為了給未來30年提供一個基礎(chǔ)，也就是說要強調(diào)建設(shè)，要找出問題、分析問題，找到一個新的起點，把改革開放事業(yè)推向深入發(fā)展。(田麗)