中新網(wǎng)2月28日電 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,近日,中國銀監(jiān)會召開了2008年全國大型銀行監(jiān)管工作會議。中國銀監(jiān)會副主席蔣定指出,盡管大型銀行監(jiān)管工作取得了較大成效,但面臨的形勢和挑戰(zhàn)也不容忽視。蔣定之要求大型銀行監(jiān)管主要是以化解風險、規(guī)范管理為重點,認真做好2008年監(jiān)管工作,主要圍繞六個方面進行:
一是認真落實宏觀調(diào)控政策,切實防范各類風險。督促大型銀行切實防范“三高一汰”行業(yè)風險,即防范高污染、高耗能、高房價以及淘汰產(chǎn)能行業(yè)的風險。還要切實防范流動性風險和地方政府為企業(yè)融資提供擔保的風險。
二是深化銀行內(nèi)部改革,增強銀行風險防范能力。要做好農(nóng)業(yè)銀行的改革,深化大型銀行的公司治理改革,深化大型銀行與戰(zhàn)投的深入合作,深化股改銀行分支機構的改革。
三是加強大戶信貸監(jiān)管,切實防止不良貸款反彈。今年要繼續(xù)完善銀行和銀監(jiān)局的大額不良貸款雙向臺賬監(jiān)測制度,做好集團客戶風險的監(jiān)管工作。
四是密切關注市場動態(tài),切實防范交易風險。要指導大型銀行關注美國次貸危機、利率市場化改革、人民幣匯率更具彈性等對銀行產(chǎn)生的影響。
五是規(guī)范新業(yè)務準入,防范金融創(chuàng)新風險。引導大型銀行提高自主創(chuàng)新能力和風險控制能力,將業(yè)務創(chuàng)新的風險管理納入全行統(tǒng)一的內(nèi)控管理和風險管理體系之中。
六是繼續(xù)做好案件防控工作,有效防范銀行操作風險。要完成2008年大型銀行案件防控目標,推進商業(yè)銀行強化內(nèi)控管理,強化有案必查、一案一查的制度。特別要嚴格案件責任追究,重點是對百萬元以上案件的責任追究工作。
蔣定之強調(diào),要從多方面提高大型銀行監(jiān)管工作有效性,一是要十分注重思路更新。在檢查貸款質(zhì)量時既要檢查貸款人,也要檢查借款人;既要改進對機構的監(jiān)管方法,也要改進對高管人員的監(jiān)管方法;既要重視準入監(jiān)管,又要重視履職監(jiān)管和退出監(jiān)管;既要重視事后檢查,更要重視事中監(jiān)控。二是要十分注重改進方法。包括改進非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查工作方法,引入臺賬監(jiān)測方法。三是要十分注重監(jiān)管資源集成。包括人力資源的集成、信息資源的集成和培訓的集成,以及監(jiān)管部門與國家審計、公安等部門的集成互動。四是要十分注重問題整改效果。從今年開始,銀監(jiān)會將去年對五家大型銀行開展檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)的梳理和歸類,通報五家銀行的全部董事和監(jiān)事。五是要十分注重監(jiān)管問責。銀監(jiān)會將堅持全面風險監(jiān)管、流程監(jiān)管和系統(tǒng)風險監(jiān)管的原則,對商業(yè)銀行及監(jiān)管部門進行監(jiān)管問責。六是要十分注重人才培養(yǎng)。銀行和監(jiān)管部門要注重對專業(yè)金融人才、銀行家和監(jiān)管專才的培養(yǎng)。
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