全國外匯管理工作會議日前在北京召開。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長胡曉煉在部署2008年主要工作時表示,外匯局將加大跨境資金流動的外匯檢查力度。以外匯資金流入和結(jié)匯后人民幣資金流向為重點組織一系列專項檢查,會同相關(guān)部門嚴厲打擊地下錢莊、非法買賣外匯等違法犯罪行為。同時,進一步改善外匯儲備經(jīng)營管理。業(yè)內(nèi)專家認為,隨著美聯(lián)儲的進一步降息,中美利差倒掛加劇,更多的熱錢可能進入中國,這可能是外匯局今年重點對流入資金進行專項檢查的主要原因。
胡曉煉表示,按照“推改革、促流出、重監(jiān)管、抓手段”的工作思路,今年要深化外匯管理體制改革,更好滿足境內(nèi)機構(gòu)和個人合法持有與使用外匯需要,嚴格跨境資金流動監(jiān)督與管理,加強外匯儲備經(jīng)營,努力改善國際收支平衡狀況。
除了加大跨境資金流動的外匯檢查力度,今年外匯管理工作還進行了其他五方面部署:
一是創(chuàng)新貿(mào)易外匯管理方式。大力推動進出口核銷制度改革,分步實施服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革,出臺統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)。
二是積極培育發(fā)展外匯市場。加強外匯市場基礎(chǔ)建設(shè),進一步改進貨幣兌換服務(wù)。
三是繼續(xù)有序推進資本項目可兌換。積極支持境內(nèi)企業(yè)和個人境外直接投資(即對外實業(yè)投資),穩(wěn)步推進實施合格境內(nèi)機構(gòu)投資者制度,更好滿足居民個人財產(chǎn)性收入增長和多元化投資的用匯需求。
四是加強金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)監(jiān)管。加強對銀行外匯政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,建立健全銀行自身外匯收支監(jiān)督管理制度。
五是嚴格外匯資金收結(jié)匯管理。加強貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯收支的動態(tài)監(jiān)管和事后核查。進一步規(guī)范個人外匯收支管理。繼續(xù)加強銀行短期外債指標管理,研究改進外商投資企業(yè)外債管理方式。
胡曉煉認為,當(dāng)前,我國國際收支不平衡的矛盾依然比較突出,改善國際收支平衡狀況仍然面臨諸多挑戰(zhàn)?傮w上看,國際收支雙順差的形勢仍將持續(xù),面臨的各類不確定因素明顯增加,可能加大我國國際收支波動的風(fēng)險。“外匯管理部門必須始終保持清醒頭腦,進一步增強憂患意識,密切跟蹤分析國內(nèi)外形勢,居安思危,未雨綢繆,切實做好應(yīng)對各種復(fù)雜困難局面和突發(fā)事件的準備!彼赋觥
2007年我國個人購匯增長近3倍
記者在全國外匯管理工作會議上了解到,隨著2007年我國外匯管理部門進一步便利個人持有和使用外匯,全年個人購匯增長近3倍。
2007年2月1日起實施的《個人外匯管理辦法》將個人年度購匯總額提高至5萬美元。此外,2007年外匯管理部門還批準符合條件的企業(yè)財務(wù)公司進行內(nèi)部結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點,取消通過境外機構(gòu)進行債務(wù)項下保值業(yè)務(wù)審批等,幫助企業(yè)提高資金使用效率,這些舉措進一步便利了境內(nèi)機構(gòu)和個人外匯收支活動。
我國資本流出渠道在去年得到了進一步拓寬,并取得了明顯效果。全年境外直接投資項下共匯出外匯108.2億美元,增長32%。合格境內(nèi)機構(gòu)投資者投資購匯匯出累計353億美元。(記者 但有為)
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