盡管預(yù)算2200億元的京滬高鐵項目開工日期仍未最終確定,但其投資爭奪戰(zhàn)已進(jìn)入了最后的激烈階段:保險資金入股談判正陷入僵局,中行、工行、建行則進(jìn)入了談判對象名單。
消息人士對《第一財經(jīng)日報》透露,日前京滬高鐵項目的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議,但開工日期還無法確定,開工報告還在等待國務(wù)院批復(fù),“只能說年內(nèi)有望開工”。
立項長達(dá)10年之久、設(shè)計時速350公里的京滬高鐵《可行性研究報告》今年9月獲得國家發(fā)改委正式批復(fù),批準(zhǔn)資金預(yù)算2200億元,比2006年3月國務(wù)院批準(zhǔn)的《項目建議書》預(yù)算資金1700億元增加了500億元。
去年,保監(jiān)會曾向外界透露,保險業(yè)已與鐵道部達(dá)成投資京滬高速鐵路的意向,保監(jiān)會已經(jīng)批準(zhǔn)中國人壽(2628.HK,601628.SH)、中國平安 (2318.HK,601318.SH)以及中國財險(2328.HK)等保險公司參與此項投資。在初期意向中,保險資金的投資總額可能會是400億元。
“目前,保險資金也沒說不投錢,但他們提了一些條件,和鐵道部暫時不能達(dá)成一致意見!毕⑷耸客嘎墩f,如果談判不成功,原本有意向進(jìn)入京滬高鐵的保險資金或許會出局。
除了保險資金,京滬高鐵的盈利前景吸引了諸多投資機(jī)構(gòu)的注意。
事實上,京滬高鐵項目還在和中行、建行、工行下屬投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判。不過,由于國內(nèi)商業(yè)銀行投資領(lǐng)域的限定,目前還不清楚三家商業(yè)銀行是否由其境外分支機(jī)構(gòu)代為投資。
一直有意進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的全國社保基金目前還和京滬高鐵項目保持著密切接觸,從去年一直談到現(xiàn)在。10月23日,雙方還進(jìn)行了會談。此外,國家開發(fā)銀行和即將成立的核電產(chǎn)業(yè)基金,也伸出了橄欖枝。
在引資的同時,專門負(fù)責(zé)項目建設(shè)和運(yùn)營的京滬高速鐵路有限責(zé)任公司還在緊張地籌建。 自去年11月開始,中國鐵路建設(shè)投資公司開始與京滬高鐵經(jīng)過的河北、山東、江蘇、安徽4省和北京、天津、上海3市出資代表見面,商討共同組建項目公司事宜。
“不可能那么快就成立,現(xiàn)在各方還在談判,圍繞的核心就是出資問題!毕⑷耸勘硎,按照近幾年運(yùn)作模式,中國鐵路建設(shè)一般由中國鐵路建設(shè)投資公司作為鐵道部的出資人代表,出資占資本金51%以上。鐵路沿線政府通常以征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用作為入股資金,占20%左右。其他投入的社會資金也會作為股東。
在他看來,京滬高鐵項目資本金需要1100億元左右,如果上述幾個有意向的銀行及全國社保基金加起來能投資500億元,鐵道部再出一部分,“那就夠了”。因此,將來的京滬高速鐵路有限責(zé)任公司架構(gòu)可能是4省3市+中國鐵路建設(shè)投資公司+社會資金。(于素)