黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的正確引領(lǐng)下，國有商業(yè)銀行譜寫出改革和發(fā)展的新篇章。

　　經(jīng)過四年來的改革，國有商業(yè)銀行穩(wěn)步發(fā)展，資產(chǎn)總規(guī)模由十六大前的12.5萬億元增加到目前的27.0萬億元，工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行完成股份制改造并在境內(nèi)外上市，在公司治理和經(jīng)營理念上發(fā)生了深刻變化，銀行綜合實力、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、管理水平和核心競爭力都有了很大提高。

　　綜合實力顯著提高

　　2003年底，黨中央、國務(wù)院審時度勢，做出了國有商業(yè)銀行改革的重要決策，并明確指出推進國有商業(yè)銀行綜合改革是整個金融體制改革的重點，使大型銀行的發(fā)展迎來了歷史性轉(zhuǎn)折。

　　四家股改銀行相繼完成財務(wù)重組后，建行、交行于2005年率先在香港上市。2006年中行、工行又分別在香港、上海兩地上市，開創(chuàng)了我國銀行業(yè)“A股+H股”上市模式之先河。今年以來，建行、交行先后登陸A股市場，為“公開發(fā)行上市”這一改革三步走路線的重要環(huán)節(jié)劃上了圓滿句號。

　　公司治理機制從無到有。改革使國有商業(yè)銀行成為真正的市場主體，引進境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者并公開發(fā)行上市實現(xiàn)了銀行股權(quán)多元化，建立了董事會、監(jiān)事會和高級管理層之間各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運作的治理架構(gòu)。

　　此外，經(jīng)營管理理念由舊變新，與國際一流銀行漸行漸近；業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐由慢變快，創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量得到改善。

　　“引進來”與“走出去”并行

　　按照通過引進戰(zhàn)略投資者實現(xiàn)“引智”和“引制”的改革思路，上述四家銀行分別吸收了來自5個不同國家的9家外資金融機構(gòu)投資入股，并通過股權(quán)紐帶與其結(jié)成了較為緊密的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)合作、專家協(xié)助、技術(shù)引進、共建業(yè)務(wù)單元等多種載體、多種路徑、多種方式開展了大量引智活動。截至2006年，境外戰(zhàn)略投資者與四家銀行共啟動了53個不同領(lǐng)域的305個合作項目，通過75個培訓(xùn)項目為四家銀行培訓(xùn)員工達1萬多人次。

　　同時，四家銀行積極推行“走出去”戰(zhàn)略。如工行收購了印尼HALIM銀行并開始籌備在一些國家增設(shè)營業(yè)機構(gòu)；中行收購了新加坡飛機租賃公司作為其參與國際金融租賃業(yè)務(wù)的平臺，同時正在進行設(shè)立英國、巴西附屬行的工作；建行收購美國銀行(亞洲)有限公司后，實現(xiàn)了港澳市場的跳躍式發(fā)展，并開始在越南申設(shè)機構(gòu)；交行也在加快進入德國、澳門等國家和地區(qū)的市場。

　　目前，國有商業(yè)銀行又站在了新的歷史起點上，在總結(jié)十六大以來所取得成績的基礎(chǔ)上，四家銀行還需認清在風(fēng)險管控、經(jīng)營機制、金融創(chuàng)新、客戶服務(wù)等方面的問題，找準與國際先進銀行的差距，嚴格按照國務(wù)院的部署，堅持以完善公司治理為改革工作的核心，不斷將國有商業(yè)銀行改革向全面和縱深推進。(記者 俞靚）