廣東佛山郵政儲(chǔ)蓄巨額存款突然人間蒸發(fā)的消息在當(dāng)?shù)夭幻劧摺Ｓ捎诋?dāng)?shù)卣袜]政部門(mén)對(duì)待媒體的態(tài)度都是三緘其口，故具體被“蒸發(fā)”的金額版本不一。最初，被流傳在民間及被媒體報(bào)道出來(lái)的金額高達(dá)36億元，至目前最可靠的消息稱(chēng)，比較準(zhǔn)確的金額是6.8億元左右，涉案人員12人，逮捕歸案6人，在逃6人。
血案引發(fā)金融大案
該案具體案發(fā)單位是佛山市瀾石郵政支局。
2006年8月初，佛山市瀾石地稅局一副局長(zhǎng)給他的朋友們先后打了電話(huà)，告訴他們存在瀾石郵政分局的錢(qián)可能要出事，要盡快提出來(lái)。
據(jù)知情人說(shuō)，這些接到電話(huà)的人，也是比較早知道“存”在瀾石郵政支局的錢(qián)要出事的人，他們都是地稅局那位副局長(zhǎng)的朋友，也是經(jīng)過(guò)他的介紹才將錢(qián)“存”進(jìn)瀾石郵政支局的。而介紹存款是拿了提成的，該知情人說(shuō)，但他還是覺(jué)得要對(duì)朋友負(fù)責(zé)所以就冒險(xiǎn)給了通知。
在佛山市瀾石地稅局這位副局長(zhǎng)給他的幾位朋友打完電話(huà)之后，他就被人莫名其妙地捅傷。
2006年8月8日，佛山市瀾石郵政支局局長(zhǎng)何麗瓊被佛山市公安局控制，目前已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
盡管目前警方還沒(méi)有公開(kāi)消息說(shuō)明這位副局長(zhǎng)的被捅，與通知人去郵儲(chǔ)提兌存款有關(guān)，但記者此前從一負(fù)責(zé)辦理案件的警方人員口中得知，抓何麗瓊有兩個(gè)原因：一是非法吸存等金融犯罪；二是差點(diǎn)出人命了，怎么可能不抓她呢？
在何麗瓊被抓之后，存款收不回來(lái)的消息在儲(chǔ)戶(hù)之間流傳。
在佛山做鋁型材加工廠的梁先生說(shuō)，聽(tīng)到消息后，我趕到郵政儲(chǔ)蓄取款，但工作人員卻告訴我，我存有900多萬(wàn)元的存折是假的，我趕緊給何麗瓊打電話(huà)，結(jié)果對(duì)方電話(huà)一直關(guān)機(jī)，后來(lái)才知道，原來(lái)她被抓了。
與梁先生一樣遭遇的有近百人。他們又急又怒。2006年8月30日下午，100多名儲(chǔ)戶(hù)聚集在佛山郵局同華支局門(mén)前，要求郵局償還他們的血汗錢(qián)。那時(shí)的當(dāng)?shù)卣�，一直被搞得很被�?dòng)。
案件由于涉及金額巨大，涉及面廣，廣東省、佛山市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視，并在案發(fā)的第二天，便成立了“809”專(zhuān)案組，該專(zhuān)案組由檢察院、紀(jì)委、公安、郵政以及金融等多個(gè)部門(mén)的人員聯(lián)合組成，對(duì)案件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
據(jù)目前所了解的情況來(lái)看，佛山郵政儲(chǔ)蓄至少非法吸存的資金達(dá)6.8億元，涉案人員12人，逮捕歸案6人，在逃6人。
這些錢(qián)究竟去了哪里？據(jù)知情人所言，這些錢(qián)一部分被拿去放高利貸，一部分被何麗瓊拿去炒地皮，甚至到澳門(mén)豪賭，有的還流到境外。一直到何所掌控的這些資金的資金鏈出現(xiàn)了問(wèn)題，以致東窗事發(fā)。
非法吸存案情復(fù)雜
目前的種種跡象表明，原佛山市瀾石郵政支局局長(zhǎng)何麗瓊是整個(gè)案件最核心的人物。
據(jù)知情人講，何麗瓊最早進(jìn)行非法吸存是在2001年。當(dāng)時(shí)，她是通過(guò)一些熟人或朋友進(jìn)行介紹來(lái)獲得存款的。對(duì)介紹者，往往給予較高的提成，一般的標(biāo)準(zhǔn)是在5%左右。
此外，對(duì)儲(chǔ)戶(hù)，何麗瓊則承諾，只要在郵政存錢(qián)，將給予高于國(guó)家規(guī)定存款利息，有的甚至直接給予獎(jiǎng)金，這種辦法吸引的是單位存款，以致很多單位負(fù)責(zé)人不惜冒著挪用公款的風(fēng)險(xiǎn)，將錢(qián)“存”到何麗瓊處。
據(jù)佛山市禪城區(qū)瀾石鎮(zhèn)黎涌村村民代表介紹，該村村干部就將村集體公款約7000萬(wàn)元存入瀾石郵政支局。在2001年之前，該村在該局共設(shè)有37個(gè)賬戶(hù)，后來(lái)又改成了黎涌老人協(xié)會(huì)、黎涌洪強(qiáng)物業(yè)公司、黎涌委等4個(gè)賬戶(hù)。
據(jù)知情人介紹，根據(jù)黎涌村與瀾石郵政支局的“協(xié)議”，2001年存款利息為2.5%，2002年存款利息為4%，2003年存款利息為5%，2004年存款利息為5%，2006年的存款利息說(shuō)是要提高到6%，實(shí)收仍是5%。該知情人還表示，當(dāng)時(shí)他們將錢(qián)拿到瀾石郵政支局后，存款的當(dāng)天是不能馬上打印存在，而是稱(chēng)要到佛山郵局辦理后才能第二天取回存折，貓兒膩也許就是這樣產(chǎn)生的。
正是在這種高提成、高回報(bào)的誘惑下，何麗瓊的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展開(kāi)來(lái)。據(jù)稱(chēng)，一些私營(yíng)企業(yè)甚至將工廠的工人工資都存進(jìn)了郵政儲(chǔ)蓄，在這些儲(chǔ)戶(hù)中有國(guó)有企業(yè)，有通過(guò)借貸將錢(qián)存進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄的儲(chǔ)戶(hù)。此外，據(jù)說(shuō)有至少5個(gè)村的村委員會(huì)也將錢(qián)存進(jìn)了瀾石郵政支局。
據(jù)儲(chǔ)戶(hù)介紹，在何麗瓊的游說(shuō)下，儲(chǔ)戶(hù)們一開(kāi)始大多存了定期，有2年的，1年的。發(fā)展到后來(lái)，有儲(chǔ)戶(hù)只愿存1個(gè)月，甚至有只存1個(gè)星期的，即便如此，何麗瓊也答應(yīng)吸存。
據(jù)了解，何麗瓊吸納存款方式十分“靈活”：一種方式是，存款直接存入郵局，而后何麗瓊等人冒簽取出；另一種方式是，存款不直接存進(jìn)郵局，由儲(chǔ)戶(hù)以支票形式每期存進(jìn)郵局在銀行開(kāi)具的賬戶(hù)；還有一種方式是，存款不直接存進(jìn)郵局，由儲(chǔ)戶(hù)將其轉(zhuǎn)入第三賬戶(hù)。據(jù)悉，更多的儲(chǔ)戶(hù)選擇的是最后一種方式，何麗瓊等人將郵局存折交給儲(chǔ)戶(hù)，有的連存折也沒(méi)有，只有存單。在儲(chǔ)戶(hù)存款后，何麗瓊等人立即支付儲(chǔ)戶(hù)一筆利息。在第一筆存款快到期時(shí)，何麗瓊就動(dòng)員儲(chǔ)戶(hù)繼續(xù)存第二筆，而第二筆的利息就從第一款項(xiàng)中支付。
一知情人告訴記者，大量的儲(chǔ)戶(hù)的錢(qián)其實(shí)都沒(méi)有存進(jìn)郵局，更多的流進(jìn)了地下錢(qián)莊，或者被挪作它用。先付息、后付款，正是地下錢(qián)莊和民間高利貸的行規(guī)，所采取的方式是連環(huán)套，直到資金斷裂而事發(fā)。
此間的一種看法是，何麗瓊作為一個(gè)郵政支局局長(zhǎng)何來(lái)如此大的能量，其背后可能還有更多的黑幕。
追討之路令人堪憂(yōu)
現(xiàn)在，所有的儲(chǔ)戶(hù)都有一個(gè)普遍擔(dān)心的問(wèn)題是，這些錢(qián)能否拿回？
據(jù)黎涌村一村民代表介紹，該村村委會(huì)村干部的這種做法已經(jīng)涉嫌非法挪用集體資金并涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，因?yàn)樵摯宓拇甯刹吭诮榻B村里的存款時(shí)，表示是存在銀行，具體哪一家銀行也沒(méi)有說(shuō)，只是說(shuō)每年有130萬(wàn)元左右的利息，而實(shí)際上，該村7000萬(wàn)元的本金，每年利息至少在數(shù)百萬(wàn)以上，這部分錢(qián)沒(méi)有公開(kāi)，就涉嫌挪用公款并私自獲利，進(jìn)而涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪了。
2006年年底，記者到佛山采訪(fǎng)證實(shí)，佛山郵政儲(chǔ)蓄案件發(fā)生后，佛山市委、市政府高度重視，在何麗瓊被抓的第二天，便成立了“809”專(zhuān)案組。據(jù)記者了解，具體負(fù)責(zé)此案件偵破工作的是佛山市公安局經(jīng)偵支隊(duì)，目前，該案涉案人員都被抓獲歸案，至于案件的具體進(jìn)展如何，由于案情復(fù)雜，目前還不方面對(duì)外公開(kāi)披露。
為了追討存款，儲(chǔ)戶(hù)們從去年9月開(kāi)始，就開(kāi)始了起訴郵政部門(mén)的工作。
而佛山市禪城區(qū)政府為了穩(wěn)定儲(chǔ)戶(hù)情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)政府還向儲(chǔ)戶(hù)開(kāi)出了承諾書(shū)，提出由政府先墊付賠償資金，用于賠償事宜。但據(jù)知情人說(shuō)，應(yīng)該是法院已經(jīng)從人行那里將佛山郵政局賬戶(hù)取1億出來(lái)，準(zhǔn)備拿其中17%先予執(zhí)行。具體賠償金額要等法庭判決結(jié)果出來(lái)后，再多退少補(bǔ)。
在達(dá)成這一協(xié)議的同時(shí)，政府又要求儲(chǔ)戶(hù)只能統(tǒng)一委托政府指定的律師，以行政訴訟手段，起訴廣東省、佛山市和佛山市禪城區(qū)三級(jí)郵局，訴訟案由為郵局無(wú)法到期支付存款本息。據(jù)悉，被區(qū)政府指定的兩名律師分別來(lái)自廣東華法律師事務(wù)所和廣東京兆律師事務(wù)所。
為了這一案件，政府和法院為律師和原告儲(chǔ)戶(hù)開(kāi)辟了一條綠色通道，即儲(chǔ)戶(hù)們可以先起訴后付訴訟費(fèi)，律師費(fèi)在收到賠償費(fèi)后再支付。
2006年12月底，佛山市禪城區(qū)法院對(duì)儲(chǔ)戶(hù)狀告佛山郵儲(chǔ)的案件進(jìn)行了不公開(kāi)審理，案件的審理對(duì)媒體更是采取了嚴(yán)密封鎖。到案件審理完畢之后，媒體才知道消息。
“案件的審理幾乎沒(méi)有任何懸念，因?yàn)榻Y(jié)果早已內(nèi)定�！币淮迕翊碇v，“我們村就是將瀾石郵政支局作為第一被告、佛山市郵局作為第二被告、廣東省郵政廳作為第三被告推上了法庭，要求郵政歸還我們存折上的存款，所有的案件都是以?xún)?chǔ)戶(hù)勝利而告終�！�
盡管此次法院的裁決干脆利落，都是判郵政賠償儲(chǔ)戶(hù)的存款，但儲(chǔ)戶(hù)卻因此而格外擔(dān)憂(yōu)，盡管裁決很快下來(lái)了，但問(wèn)題是郵政部門(mén)遲遲沒(méi)有兌現(xiàn)才是問(wèn)題的所在。因?yàn)樗娼痤~巨大，這些究竟由誰(shuí)來(lái)出，成為儲(chǔ)戶(hù)們擔(dān)心的問(wèn)題。到目前為止，多數(shù)的儲(chǔ)戶(hù)仍然沒(méi)有拿到錢(qián)。
另?yè)?jù)悉，整個(gè)郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)上半年，發(fā)生資金案件約16起，涉案金額約500萬(wàn)元，而“809”案，所涉金額就高達(dá)數(shù)億。有媒體報(bào)道說(shuō)，目前該案件已經(jīng)在全國(guó)郵政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，而銀監(jiān)會(huì)也針對(duì)案件所暴露的問(wèn)題對(duì)郵政儲(chǔ)蓄提出一整套的嚴(yán)整方案。(張曉暉）
