中新社北京五月十八日電(記者 王兆寰)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)今天對(duì)外公布《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》。該《辦法》將于八月一日正式施行。有業(yè)內(nèi)人士指出,這標(biāo)志著中國期貨投資者保障基金正式建立。
中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,近年來,少數(shù)期貨公司因違規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)控制不力等原因造成的保證金缺口,仍然是制約中國期貨市場健康發(fā)展的痼疾!稌盒修k法》的發(fā)布標(biāo)志著中國在期貨市場投資者保障制度建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性一步,對(duì)促進(jìn)中國期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展和金融期貨的平穩(wěn)推出將發(fā)揮重要作用。
《暫行辦法》規(guī)定,保障基金是在期貨公司嚴(yán)重違法違規(guī)或者風(fēng)險(xiǎn)控制不力等導(dǎo)致保證金出現(xiàn)缺口,可能嚴(yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定和期貨市場安全時(shí),用于補(bǔ)償投資者保證金無辜損失的專項(xiàng)基金。
《暫行辦法》要求,應(yīng)從期貨交易所積累的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中按一定比例提取形成啟動(dòng)資金;從期貨交易所、期貨公司的手續(xù)費(fèi)收入中分別按一定比例分季度提取。
其中,高風(fēng)險(xiǎn)期貨公司按較高比例收取,逐步積累,保障基金規(guī)模達(dá)八億元人民幣時(shí)應(yīng)暫停提取。證監(jiān)會(huì)可根據(jù)期貨市場的發(fā)展?fàn)顩r和風(fēng)險(xiǎn)水平調(diào)整保障基金的規(guī)模上限。
此外,《暫行辦法》進(jìn)一步指出,對(duì)于只有在期貨公司因嚴(yán)重違法違規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)控制不力等導(dǎo)致保證金出現(xiàn)缺口,可能嚴(yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定和期貨市場安全時(shí),證監(jiān)會(huì)才能啟動(dòng)保障基金使用決策程序,經(jīng)過嚴(yán)格的審議和評(píng)估后,決定是否使用保障基金。
對(duì)投資者在期貨投資活動(dòng)中因期貨市場波動(dòng)或者投資品種價(jià)值本身發(fā)生變化所導(dǎo)致的損失,由投資者自行負(fù)擔(dān);因參與非法期貨交易而遭受的保證金損失,保障基金不予補(bǔ)償。