在中國宣布一季度經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)11.1%之后的第10天,中國人民銀行29日宣布,決定從2007年5月15日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。
央行表示,此舉是為加強(qiáng)銀行體系流動性管理,引導(dǎo)貨幣信貸合理增長。
“啟用上調(diào)存款準(zhǔn)備金調(diào)控工具,對央行來說是一種相對簡便的措施。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小廣表示,“當(dāng)前流動性過剩問題更加嚴(yán)峻,未來對加強(qiáng)銀行流動性管理和控制信貸合理增長的調(diào)控措施將持續(xù)下去!
本次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,是央行今年第4次動用這一貨幣政策工具,也是自2006年以來第7次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這次調(diào)整后,普通存款類金融機(jī)構(gòu)將執(zhí)行11%的存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)。
存款準(zhǔn)備金率是傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具之一,是指中央銀行強(qiáng)制要求商業(yè)銀行按照存款的一定比率保留流動性。一般意義上,這一貨幣工具被認(rèn)為是比較猛烈的貨幣政策手段。
不過,隨著近年來的流動性過剩問題日益凸顯,央行自2006年起已頻繁使用這一貨幣工具,并表示小幅提高存款準(zhǔn)備金率在當(dāng)前流動性相當(dāng)充裕的條件下并不是一劑猛藥,而是屬于適量微調(diào)。
目前,以銀行資金充裕、放貸沖動較強(qiáng)為主要特征的流動性過剩問題,已成中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾。本月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議已明確指出,要抓緊緩解流動性過剩矛盾。
王小廣說,中國目前的外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大和投資、信貸快速增長等問題都與流動性過剩有關(guān)。
“剛剛發(fā)布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前通脹壓力仍存,股票市場類資產(chǎn)價格上揚(yáng),經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出明顯的流動性過剩傾向,央行等宏觀調(diào)控部門一直采取政策加以調(diào)控。”北京大學(xué)國民核算研究中心蔡志洲研究員說,“央行采取這一手段是及時的,也非常具有靈活性!
數(shù)據(jù)顯示,一季度經(jīng)濟(jì)增速在高位運(yùn)行的同時,貨幣供應(yīng)量也在快速增長,3月末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長17.3%。而一季度居民消費(fèi)價格總水平也同比上漲2.7%,漲幅同比上升1.5個百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超在預(yù)測物價走勢時,也坦承“未來消費(fèi)價格存在繼續(xù)上漲的壓力”。
高盛(亞洲)有限責(zé)任公司中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅認(rèn)為,當(dāng)前消費(fèi)物價指數(shù)已對央行所能容忍的通脹區(qū)間構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。她同時認(rèn)為,今后幾個月的信貸和貨幣可能再次出現(xiàn)加速增長的局面。
對央行目前頻繁動用這一貨幣政策工具,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家評價認(rèn)為,雖然上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并非意味著這一手段在今后成為常態(tài),但相關(guān)部門將會采取多種綜合類似舉措來遏制流動性過剩、信貸持續(xù)增長等經(jīng)濟(jì)矛盾。(記者張旭東 韓潔 劉錚)