中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在為《銀行監(jiān)管的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)———有效銀行監(jiān)管核心原則暨核心原則評(píng)估方法》一書所作序文中透露,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)今年將根據(jù)巴塞爾委員會(huì)去年10月頒布的新版《有效銀行監(jiān)管核心原則》,再次對(duì)我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)行自我評(píng)估,為我國(guó)今后啟動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織的“金融部門評(píng)估規(guī)劃”做好準(zhǔn)備工作。據(jù)悉,這項(xiàng)自評(píng)工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次,今年將進(jìn)行的是第三次評(píng)估。
《有效銀行監(jiān)管核心原則》是巴塞爾委員會(huì)在1997年頒布的旨在指導(dǎo)各國(guó)、各地區(qū)提高銀行業(yè)監(jiān)管有效性的一些基本要求。為了減少各國(guó)在理解和把握《核心原則》上可能出現(xiàn)的差異性,巴塞爾委員會(huì)又在1999年制定了《核心原則評(píng)估方法》。我國(guó)銀監(jiān)會(huì)自成立之初,就組織成立了專門的工作小組,對(duì)照《核心原則》的要求對(duì)我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管體系開展了自我評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定了提高監(jiān)管有效性的中長(zhǎng)期行動(dòng)規(guī)劃,明確了建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)措施和時(shí)間表。
2004年6月開始,巴塞爾委員會(huì)開始了對(duì)這兩個(gè)文件的修訂,并于2006年10月正式定稿。我國(guó)銀監(jiān)會(huì)積極參與了《核心原則》和《評(píng)估方法》的修訂,對(duì)這兩個(gè)文件提出了多項(xiàng)意見(jiàn)和建議,其中涉及風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)管方法、對(duì)有問(wèn)題資產(chǎn)的處理、操作風(fēng)險(xiǎn)、跨境監(jiān)管的意見(jiàn)得到采納。新版《核心原則》已由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)譯成中文,并由復(fù)旦大學(xué)出版社在日前出版。劉明康在序文中說(shuō),落實(shí)新版《核心原則》將是我們面對(duì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。他要求中國(guó)銀行業(yè)從業(yè)人員和全體監(jiān)管人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新版《核心原則》,以全面提高我國(guó)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和監(jiān)控的有效性。(周俊生)