“家電下鄉(xiāng)”明年推向全國 有望拉動近萬億內(nèi)需

2008年12月01日 08:37 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評論

  財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部11月30日聯(lián)合宣布,從12月1日起將“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施范圍擴(kuò)大到14個(gè)省區(qū)市,并從明年2月1日起在全國全面推廣,各地實(shí)施時(shí)間統(tǒng)一暫定為四年。

  據(jù)測算,連續(xù)四年在全國農(nóng)村對彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,可實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售近4.8億臺,累計(jì)可拉動消費(fèi)9200億元。

  擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對挑戰(zhàn)

  面對世界金融危機(jī)帶來的國內(nèi)外形勢變化,實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,擴(kuò)大內(nèi)需特別是農(nóng)村市場的消費(fèi),成為我國當(dāng)前“保增長”的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

  財(cái)政部副部長張少春說,受世界金融危機(jī)影響,我國經(jīng)濟(jì)增速開始下滑,出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯減弱,部分企業(yè)和行業(yè)經(jīng)營困難,面對挑戰(zhàn),黨中央、國務(wù)院作出了調(diào)整宏觀調(diào)控政策的重大決策,決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,正是落實(shí)積極財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。

  商務(wù)部副部長傅自應(yīng)認(rèn)為,在當(dāng)前海外市場需求下降,我國家電行業(yè)出口減少的情況下,在全國推廣“家電下鄉(xiāng)”,既有利于統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)市場,擴(kuò)大國內(nèi)市場需求,也有利于統(tǒng)籌消費(fèi)、投資、出口的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前我國居民消費(fèi)率明顯低于世界水平,據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2007年我國居民消費(fèi)率比世界平均水平低27個(gè)百分點(diǎn)。

  消費(fèi)率的差距意味著擴(kuò)大消費(fèi)的潛力。據(jù)測算,我國農(nóng)村2億多戶家庭,即使農(nóng)村家電普及率僅提高1個(gè)百分點(diǎn),每種家電也可以增加200多萬臺的需求,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的潛力巨大。

  張少春說,“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金支持的重點(diǎn)由投資、出口向消費(fèi)領(lǐng)域的拓展。這種突破有利于調(diào)動農(nóng)民購買的積極性,大幅度擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),進(jìn)而帶動消費(fèi)、投資、出口比例關(guān)系的調(diào)整,改變經(jīng)濟(jì)增長由投資、出口驅(qū)動的局面,更好地發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。

  緩解家電產(chǎn)業(yè)困境

  受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,2008年我國家電行業(yè)受到一定影響。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”給整個(gè)家電行業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。

  傅自應(yīng)說,我國是世界上最大的家電生產(chǎn)國和出口國,彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)產(chǎn)量均居世界第一。2007年這四類產(chǎn)品累計(jì)出口579億美元,出口依存度約50%,產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。特別是今年以來,隨著生產(chǎn)成本上升、人民幣匯率升值、能源原材料漲價(jià)等因素影響,家電出口受到了很大制約,不少企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)利潤下降甚至虧損。

  統(tǒng)計(jì)顯示,今年前9個(gè)月,我國家電行業(yè)累計(jì)出口額281億美元,比去年同期增長17.5%,但扣除人民幣升值、原材料漲價(jià)等因素后實(shí)際增長不到10%,大大低于前幾年平均25%的增幅。由于家電產(chǎn)業(yè)使用原材料較多,家電行業(yè)不景氣,對鋼材、有色金屬、塑料等行業(yè)也產(chǎn)生不利影響。

  張少春說,全面推廣“家電下鄉(xiāng)”是國務(wù)院審時(shí)度勢作出的一項(xiàng)重要決策,將為家電企業(yè)創(chuàng)造巨大的市場需求,也將促使家電企業(yè)將市場重點(diǎn)由國外轉(zhuǎn)向國內(nèi),由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系,開拓國內(nèi)農(nóng)村市場,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場的多元化,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

  傅自應(yīng)認(rèn)為,對國內(nèi)家電企業(yè)來說,當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大出口不僅難度加大,而且面臨貿(mào)易摩擦增加的局面,而國內(nèi)城市市場接近飽和,這就亟須通過啟動農(nóng)村市場消化過剩產(chǎn)能!凹译娤锣l(xiāng)”政策把對出口的調(diào)控政策轉(zhuǎn)向啟動農(nóng)村市場,不僅為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高品牌影響力拓展了空間,有利于消化家電行業(yè)過剩產(chǎn)能,扭轉(zhuǎn)企業(yè)效益普遍下滑的勢頭,為出口的穩(wěn)定增長提供基礎(chǔ)和保障,而且也有助于把內(nèi)需特別是消費(fèi)真正啟動起來,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外兼顧、和諧發(fā)展。

  據(jù)了解,此次共有90家生產(chǎn)企業(yè)和57家流通企業(yè)中標(biāo)。

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