旅客質(zhì)疑20%退票費(fèi) 狀告北京鐵路局今開審

2008年04月17日 16:24 來源:北京晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  備受關(guān)注的旅客質(zhì)疑20%退票費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),狀告北京鐵路局侵犯消費(fèi)者知情權(quán)和平等協(xié)商權(quán)一案,今天上午,在北京鐵路運(yùn)輸法院開庭審理,雙方當(dāng)庭進(jìn)行了激烈辯爭。

  上午9時(shí)30分,身為律師的原告徐建國委托本所的兩位同事前來訴訟。兩名律師信心十足地坐在原告席上,向法庭陳述了事發(fā)經(jīng)過:“上月18日,徐建國通過北京某票務(wù)中心訂購了兩張20日20時(shí)30分的Z67次北京西至黃州的硬臥火車票,其中一張中鋪價(jià)值265元,一張上鋪256元。19日晚,他和同事因故不能按時(shí)到黃州出差。20日8時(shí)10分,他持火車票到北京西站地下二層退票窗口辦理退票手續(xù),被北京鐵路局按票價(jià)總額收取了20%的退票手續(xù)費(fèi)。徐建國質(zhì)疑收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而票務(wù)員告知這是執(zhí)行鐵道部《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》收取的!

  原告方認(rèn)為,北京鐵路局強(qiáng)制收取退票費(fèi),違背了平等協(xié)商的原則。原告被收取20%的退票費(fèi),但在購票時(shí)被告的代理商和火車票正反面均未作說明,完全剝奪了消費(fèi)者知情權(quán)和平等協(xié)商權(quán)。

  對此,北京鐵路局代理人予以反駁,并闡述了3點(diǎn)理由:首先,收取退票費(fèi)符合國家法律和相關(guān)規(guī)章的規(guī)定!秲r(jià)格法》中有政府定價(jià)的相關(guān)規(guī)定。鐵道部作為國務(wù)院鐵路主管部門,依據(jù)《鐵路法》制定了《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》和《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》等規(guī)章制度,明確了退票費(fèi)收取內(nèi)容。根據(jù)《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》和鐵道部《關(guān)于修改行包運(yùn)輸計(jì)費(fèi)及客運(yùn)雜費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》,按票額521元的20%核收104元退票費(fèi),符合相關(guān)規(guī)定。

  “其次,火車票不屬于格式合同,因?yàn)榛疖嚻辈皇氰F路局自行設(shè)計(jì)提供的,票面內(nèi)容、式樣是由鐵道部在《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》明確規(guī)定的,售票員并不能夠?qū)ζ泵鎯?nèi)容進(jìn)行任何修改。”

  為了說明未剝奪原告知情權(quán)和平等協(xié)商權(quán),被告還提出,“這些法律和規(guī)章是國家制定公布的,對任何人都是完全公開的,原告沒看過,怎能說是鐵路局剝奪了其知情權(quán)和平等協(xié)商權(quán)?”

  庭審中出現(xiàn)了戲劇性的一幕。由于原告認(rèn)為被告和北京鐵路運(yùn)輸法院是上下級(jí)隸屬關(guān)系,可能影響本案的審理,因此對審判員及書記員申請回避。但休庭10分鐘后,法官宣稱已就原告的回避申請及理由作了匯報(bào),院長認(rèn)為本案是原告主動(dòng)自愿選擇的該院管轄,該院是依法設(shè)立的專門法院,因此申請回避的理由不能成立,予以駁回。最后,此次庭審以原告方申請撤訴而告終。 (記者 林靖)

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