返券、限時搶購有望在今年退出本市商場的促銷“舞臺”，原因是《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位促銷活動管理規(guī)定(送審稿)》對上述手段進行了明令禁止。

　　據(jù)了解，按照法規(guī)的審批程序，該規(guī)定將于年內(nèi)出臺。

　　今天，是該規(guī)定在市政府法制辦網(wǎng)站(www.bjfzb.gov.cn)征集市民意見的最后一天。目前，網(wǎng)站共征集到6條意見。

　　署名“大型超市”的網(wǎng)友認(rèn)為促銷申報手續(xù)過于繁瑣；網(wǎng)民孫彤認(rèn)為，規(guī)定中應(yīng)該對促銷宣傳的噪音問題進行規(guī)定；而劉世昆和王愛玲兩名網(wǎng)友則擔(dān)心商家采取其他手段變相返券，因此應(yīng)該在規(guī)定中增加有關(guān)強制打折的規(guī)定。

　　市法制辦稱，近年來，一些商業(yè)零售經(jīng)營單位在促銷活動中存在一些不規(guī)范、不誠信的問題，使消費者無法便利消費。

　　為解決“規(guī)范”和“誠信”兩大問題，法制辦制定了共16條的《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位促銷活動管理規(guī)定(送審稿)》，該規(guī)定適用于較大規(guī)模的商業(yè)零售經(jīng)營單位所開展的促銷活動。

　　送審稿中所稱的“商業(yè)零售經(jīng)營單位”是指建筑面積在1000平方米以上或者地下建筑面積在500平方米以上，并經(jīng)依法登記注冊，直接面向消費者銷售生活消費品的企業(yè)及其分支機構(gòu)，包括百貨店、購物中心、超市、倉儲式會員店、家居建材店、專業(yè)店、專賣店、折扣店等零售店鋪。

　　　  商場返券促銷將被叫停

　　規(guī)定送審稿對商業(yè)零售經(jīng)營單位利用返券(卡)等易引發(fā)消費者聚集、滯留，并可能造成安全隱患的方式進行促銷做了禁止性規(guī)定，主要原因是返券(卡)促銷活動，易導(dǎo)致消費者短時間大量聚集、擁擠，存在安全隱患，引發(fā)安全事故；消費者誤解商品價格、連帶購物、被迫購物。因此，送審稿規(guī)定商業(yè)零售經(jīng)營單位不得利用返券(卡)開展促銷活動。

　　規(guī)定中顯示，利用返券(卡)方式開展促銷活動并導(dǎo)致消費者聚集造成安全隱患的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　　　限時搶購最高罰10萬元

　　該送審稿在第九條第二款規(guī)定：商業(yè)零售經(jīng)營單位開展糧、油、鹽、肉、蛋及上述商品的制品及其他可能引發(fā)消費者聚集或搶購并造成安全隱患的商品，應(yīng)當(dāng)保證商品充足供應(yīng)，不得限制購物數(shù)量。

　　送審稿中規(guī)定，對生活必需品開展限購買數(shù)量、促銷時間少于3個營業(yè)日或限時點時段促銷活動的，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上10萬元以下罰款。(王巍)