中新網(wǎng)4月24日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4月24日發(fā)表題為《股市大辯論與公民社會(huì)的崛起》的文章說,中國西藏事件和奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f受干擾最近成為國際輿論關(guān)注的焦點(diǎn),但中國近期還有一件事非常值得關(guān)注,那就是中國大陸股市的暴跌和股民日益高漲的呼聲:要求降低交易印花稅。現(xiàn)在股民虧錢,他們會(huì)把其歸咎于政策風(fēng)險(xiǎn)而不是市場風(fēng)險(xiǎn),這也是他們要求政府出手援救的主要原因。
文章摘錄如下:
非常有意思的是,這樣一種訴求目前已經(jīng)演繹為“救市派”與“不救市派”兩大陣營間異;鸨囊粓龃筠q論。這場大辯論的主要平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò),并迅速在報(bào)紙、雜志和電視等傳統(tǒng)媒體上發(fā)酵。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財(cái)經(jīng)人士以及重量級(jí)媒體的主編、記者和評論員紛紛加入這場論戰(zhàn),或捉對廝殺,或就事論事。
這些年中國輿論一直不乏熱點(diǎn),從去年的物權(quán)法、釘子戶、廈門PX事件到今年的新勞動(dòng)合同法、雪災(zāi)和奧運(yùn),但沒有哪個(gè)在網(wǎng)上引起的爭論和關(guān)注熱度能夠超過股市。
據(jù)報(bào)道,天涯社區(qū)一個(gè)“個(gè)股討論”的帖子,目前的訪問數(shù)量已經(jīng)超過4700萬、回復(fù)數(shù)超過55萬。這兩個(gè)數(shù)字前所未有,以后有沒有帖子能超過它也難說。
另外在谷歌資訊點(diǎn)擊榜里,跟股市有關(guān)的新聞也長期居于第一,超過十七大,甚至也超過奧運(yùn)。奧運(yùn)會(huì)、十七大和華南虎等事件隨著時(shí)間的推移和事件的結(jié)束遲早都會(huì)退出大眾關(guān)注的視野,但中國股市自90年代誕生以來,隨著股民人數(shù)的日益增多,越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
這樣的趨勢相信會(huì)繼續(xù)持續(xù)下去。股市與政府的互動(dòng)問題(即所謂“政策市”問題)是人們關(guān)注的重中之重。相比較于中國國內(nèi)其他一些涉及政府的敏感問題,股市的監(jiān)管與調(diào)控是輿論比較放得開、討論也相對充分的一個(gè)議題。
在報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)和電視上不時(shí)能夠聽到批評股市政策的聲音。溫家寶總理自己在新加坡演講時(shí)也承認(rèn),2005年股市跌破1000點(diǎn)時(shí),當(dāng)時(shí)周圍罵聲一片。所以有人戲稱,中國最不好當(dāng)?shù)牟考?jí)干部是證監(jiān)會(huì)主席。
股市之所以能夠成為公民自由大討論的平臺(tái),有三個(gè)因素起著重要作用。一個(gè)是股市涉及各類投資者的切身利益,且覆蓋面很廣。
滬深證券開戶數(shù)已超過一億,這些投資者背后還牽涉著整個(gè)家庭和其他親屬的經(jīng)濟(jì)利益。從議題設(shè)置角度來看,人們最關(guān)注的問題首先是與自己切身利益密切相關(guān)的問題。這也是為什么海外媒體與中國國內(nèi)媒體關(guān)注點(diǎn)經(jīng)常不一樣的原因。
第二個(gè)原因在于股市屬于傳統(tǒng)低政治領(lǐng)域,政治敏感性并不是很高。
第三個(gè)原因在于中國股市發(fā)展的時(shí)間還很短,從無到有,政府在制度建設(shè)、形勢判斷上并無十分把握,往往采取走一步看一步、摸著石頭過河的態(tài)度,不同政府部門和官員可能在許多問題上本身就存在很大的分歧。正因?yàn)檫@樣,才給了不同聲音很大的表達(dá)空間。
海外很多人認(rèn)為中國媒體和言論一如以往,仍然被管得很死。但其實(shí)近些年發(fā)生了很大變化。在很多低政治領(lǐng)域以及和人民生活和切身利益密切相關(guān)的議題上,公民發(fā)表不同聲音的空間在擴(kuò)大。比如說環(huán)境保護(hù)議題、住房問題、教育問題和醫(yī)療衛(wèi)生等問題,由于符合以上的這些條件,越來越被大眾媒體和公民們廣泛地加以討論,不同的聲音和激烈的爭論時(shí)有出現(xiàn)。
在這一進(jìn)程中,互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新傳媒在中國的普及以及中國媒體的逐漸市場化起了關(guān)鍵性的推動(dòng)作用。這有利于中國公民社會(huì)的崛起和公民民主權(quán)利的擴(kuò)大,公民在言論上應(yīng)當(dāng)享有對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)自由發(fā)表意見的權(quán)利。
這一點(diǎn)在當(dāng)今中國利益群體日益多元化、社會(huì)矛盾日益復(fù)雜化的形勢下顯得尤為重要。鄧小平92年南巡時(shí)曾說過,“不搞爭論,是我的一個(gè)發(fā)明。不爭論,是為了爭取時(shí)間干。一爭論就復(fù)雜了,把時(shí)間都爭掉了,什么也干不成!
現(xiàn)在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化,更多問題出在微觀領(lǐng)域而不是是否繼續(xù)改革這樣的大是大非上。這些微觀領(lǐng)域的問題解決往往涉及技術(shù)層面,且牽涉利益眾多,因此各方自由辯論就顯得格外重要。
就股市這場大辯論而言,無論“救市派”和“不救市派”誰對誰錯(cuò),這種自由表達(dá)自己意見的趨勢是非常良性的。即便言論中帶有個(gè)人利益傾向也無可指責(zé),因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的邏輯就是從追求個(gè)體利益開始的。
股市這場大辯論其實(shí)目前已經(jīng)超越了股票漲跌本身,它讓人們開始反思政府與市場關(guān)系這一更為宏大的問題。中國目前的實(shí)際是政府對市場的干預(yù)過多、過于頻繁,已經(jīng)很大程度上影響了人們對市場的正常預(yù)期,市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)的規(guī)則受到干擾。
公民社會(huì)的興起有助于制約這種全能政府的理念,有助于這個(gè)國家向小政府、大社會(huì)的方向發(fā)展。
這場股市的大辯論起于“征稅”,即政府去年5月30日突然調(diào)高股票交易印花稅所導(dǎo)致的股市暴跌。無論政府初衷如何,這樣突然加稅的作法很值得商榷。
本來股市應(yīng)當(dāng)遵循買者自負(fù)的原則,即無論當(dāng)時(shí)市場泡沫如何,由投資者承擔(dān)其中風(fēng)險(xiǎn)。但由于政府突然干預(yù),無疑把股民損失的責(zé)任攬到自己頭上了。
現(xiàn)在股民虧錢,他們會(huì)把其歸咎于政策風(fēng)險(xiǎn)而不是市場風(fēng)險(xiǎn),這也是他們要求政府出手援救的主要原因。政府本來是想通過抑制投機(jī)和提示風(fēng)險(xiǎn)來減少市場波動(dòng),沒想到好心辦了錯(cuò)事,造成市場更大的波動(dòng)。
看看美國歷史,就知道加稅問題不是小問題。印花稅問題居然是美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的起因之一,此后美國歷史上的多次國內(nèi)動(dòng)亂與沖突也都與征稅有關(guān),F(xiàn)在中國正在構(gòu)建“和諧社會(huì)”,希望稅收問題不要成為其中不和諧的因素。(陳剛)
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