中新網(wǎng)3月14日電 香港《大公報(bào)》3月14日發(fā)表題為《中歐貿(mào)易進(jìn)展阻力仍大》的評論文章說,歐盟與中國的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,目前只能說處于陰轉(zhuǎn)多云狀況,期待晴朗的天氣還有待努力。
文章摘錄如下:
不久前,歐盟委員會就中國輸歐商品接連宣布了兩項(xiàng)決定:一是終止對中國奧克曼木膠合板的反傾銷臨時(shí)復(fù)審,維持原反傾銷措施,而不再擴(kuò)大適用范圍;一是對中國產(chǎn)蠟燭和鋼絲產(chǎn)品分別啟動反傾銷調(diào)查。歐盟發(fā)言人宣稱,該兩項(xiàng)決定是應(yīng)歐盟同類產(chǎn)品生產(chǎn)商要求而做出。歐盟在不斷擴(kuò)大后,似乎雜音也不斷增多,其中對中國產(chǎn)品方面的意見尤為突出,探討緣由有助發(fā)展中國與歐盟的雙邊關(guān)系。
歐盟組合復(fù)雜,傳統(tǒng)的老牌歐洲強(qiáng)國意識在一些國家中依然突出,對中國敵意未見消失。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),全世界都向中國靠攏的形勢下,歐盟整體而言還是迎合這股世界潮流,尤其是一些原本與中國保持友好關(guān)系的國家,因而也造成歐盟裂痕擴(kuò)大。
歐盟貿(mào)易專員曼德爾森身處夾縫之中,表現(xiàn)了矛盾的雙重性,去年他在北京舉行的食品安全高層論壇上,就秉承日美不負(fù)責(zé)任大企業(yè)對中國指責(zé)的作風(fēng),把國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織宣布的日美四家企業(yè)入選年度“國際劣質(zhì)產(chǎn)品獎”的事情與中國產(chǎn)品掛鉤,悍然以歐盟官員身份在論壇上作了淋漓盡致的表演,造成劣評如潮。風(fēng)波過后,他好一段時(shí)間趨于沉默,大概在檢討自己的中國意識是否太過右傾。最近曼德爾森的對華態(tài)度有了很大改變,對歐盟一些成員國提出的向中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅作出回應(yīng),清晰指出懲罰性行為無助于歐盟發(fā)展與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,算是一大進(jìn)步。
然而,曼德爾森的意見未必能夠獲得歐盟其它國家采納,像終止對中國奧克曼木膠合板的反傾銷臨時(shí)復(fù)審,維持反傾銷措施及對中國產(chǎn)蠟燭和鋼絲產(chǎn)品分別啟動反傾銷調(diào)查就是例子。這些行動歐盟在踏入2008年才開始,但到二月中已有了決定,從而可以看出,歐盟存在著像曼德爾森以前觀念和看法的人還不少。曼德爾森只不過有機(jī)會與中國交手,發(fā)現(xiàn)了中國的積極取態(tài),才令他改變原來的不友好心態(tài),但歐盟還有不少官員不曾與中國直接交流,一直處于受不利輿論影響之下,存在冷戰(zhàn)思維也就不足為怪。
歐盟目前有兩大動態(tài)值得關(guān)注:其一,歐元近期因應(yīng)美元弱勢而不斷上升,這對于歐盟不少國家并不是福音,歐元強(qiáng)勢等于削弱歐盟國家與世界的競爭力,直接受影響的是歐盟各國人民。本來對歐盟收益最大的旅游業(yè),由于歐元兌美元不斷上浮,令一份簡單的麥當(dāng)勞餐價(jià)格也較美國高出近50%,加上歐美向來交流密切,美國二按風(fēng)波越鬧越大,牽涉不少歐盟國家,令這些國家今年的經(jīng)濟(jì)前景看淡。其二,美元不斷貶值,其實(shí)不僅包含本身的經(jīng)濟(jì)衰退這么簡單,其中無不包含美國有意令歐盟嘗試歐元高企對其經(jīng)濟(jì)的沖擊和破壞。歐盟官員如果刻意不理會中國產(chǎn)品在價(jià)格方面對它起著解套作用,令歐元有更大的游動空間,那么,在實(shí)施懲罰性關(guān)稅陰影下,沖擊的就是歐盟的整體團(tuán)結(jié)。
這一點(diǎn)從曼德爾森的態(tài)度轉(zhuǎn)變可以獲得答案。去年曼德爾森在北京的表現(xiàn),顯示他與目前歐盟某些官員的態(tài)度何其相似,只有當(dāng)他明白中國產(chǎn)品對歐盟國家解困有著正面意義和作用之后,才能夠擺脫不受輿論牽著鼻子走的窘境。
最近歐盟又有國家提出中國制的空氣壓縮機(jī)以低于成本價(jià)在歐盟傾銷的事。從事件看,有三方面因素必須正視:一,雖然中國制的空氣壓機(jī)占據(jù)了歐盟市場50%,但產(chǎn)品投資者卻是歐盟國家,它雖然打擊了價(jià)格昂貴的原歐盟同類產(chǎn)品,卻有益于大量的歐盟實(shí)際用家。二,所謂低于成本價(jià)的計(jì)算方法,是某些人依據(jù)歐盟的生產(chǎn)成本計(jì)算,如果他們愿意以在中國生產(chǎn)的成本計(jì)算,所謂的證據(jù)便站不住腳跟。三,銷往歐盟國家的低價(jià)格高質(zhì)量產(chǎn)品,大多由歐盟國家在中國設(shè)廠生產(chǎn),這一點(diǎn)令歐盟國家的用戶放心,認(rèn)為質(zhì)量符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。因此,歐盟國家中反對采取懲罰性關(guān)稅的專家認(rèn)為,歐盟若征收懲罰性關(guān)稅,受損的就不單是消費(fèi)者,也影響一大批到中國投資的歐盟商界利益。曼德爾森的態(tài)度轉(zhuǎn)變,或許可以代表這樣的意見。
歐盟有制造商表示,如果歐盟愿意在對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅上采取強(qiáng)硬態(tài)度,他們愿意把在中國的生產(chǎn)線撤回歐洲,這種高調(diào)只要聽真一點(diǎn)就會明白,它只不過是商人耍的一種手段,目的是為了提高利潤。把生產(chǎn)線從中國撤回歐洲談何容易,巨大的損失根本就不是一句撤回的話可以彌補(bǔ),拿“無奸不商”來形容這些瞄準(zhǔn)中國廉價(jià)勞動力市場的歐盟制造商,更容易看透他們的奸商嘴臉。
可幸的是,歐盟官員中還有像曼德爾森一樣的人,他們經(jīng)過了碰撞之后,大多不理會這種壓力,繼續(xù)推動歐盟與中國發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系,形成對敵視中國勢力的制衡。舉一個(gè)例子:歐盟在以投票方式表決曼德爾森取消對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅上只以微弱優(yōu)勢取勝,27個(gè)成員國中有13票反對,13票支持,一票棄權(quán),根據(jù)歐盟法律,棄權(quán)被視為同意,才讓曼德爾森獲得了所需的輕微多數(shù)票?梢姎W盟目前在積極發(fā)展與中國關(guān)系上,阻力還相當(dāng)大。
事實(shí)上,歐盟如果開創(chuàng)動輒便對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的先例,將更令歐洲制造業(yè)喪失抵御低成本競爭的優(yōu)勢,雖然這樣的觀點(diǎn)已受到曼德爾森等歐盟官員認(rèn)同,但反對意見卻不會輕易轉(zhuǎn)變。因此,歐盟與中國的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,目前只能說處于陰轉(zhuǎn)多云狀況,期待晴朗的天氣還有待努力。(歐陽觀)
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