財(cái)政部近日要求加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評(píng)審管理，強(qiáng)調(diào)政府采購在滿足需求的情況下，堅(jiān)持低價(jià)優(yōu)先、價(jià)廉物美的原則。為加強(qiáng)中央單位政府集中采購管理，完善和規(guī)范中央單位政府集中采購運(yùn)行機(jī)制，財(cái)政部日前制定了《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》。

　　達(dá)標(biāo)的應(yīng)公開招標(biāo)

　　《辦法》指出，政府集中采購實(shí)行監(jiān)督管理職能與操作執(zhí)行職能相分離的管理體制，財(cái)政部是中央單位政府采購工作的監(jiān)督管理部門，并負(fù)責(zé)采購活動(dòng)中相關(guān)備案和審批事宜。

　　政府集中采購組織形式分為集中采購機(jī)構(gòu)采購和部門集中采購，采購范圍按照國務(wù)院頒布的年度“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

　　《辦法》要求集中采購項(xiàng)目達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。對(duì)政府集中采購活動(dòng)中簽訂的合同，要求使用財(cái)政部監(jiān)制的政府采購格式合同文本，這樣的合同是政府集中采購活動(dòng)合法有效的證明文件和采購資金支付報(bào)銷的有效憑證。

　　不得指定供應(yīng)商品牌

　　《辦法》要求，中央單位在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算中單獨(dú)列出該財(cái)政年度政府采購的項(xiàng)目及資金預(yù)算，按照程序逐級(jí)上報(bào)，由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部。中央單位不得將集中采購機(jī)構(gòu)代理的政府集中采購目錄項(xiàng)目委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購或者自行采購。

　　《辦法》對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)采購和部門集中采購活動(dòng)的工作程序都進(jìn)行了規(guī)定，并要求中央單位在實(shí)施具體采購項(xiàng)目委托時(shí)，不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。

　　違法者將在媒體公告

　　《辦法》明確，財(cái)政部對(duì)中央單位、集中采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：政府采購預(yù)算編制情況；政府采購審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況；政府采購信息公告情況；政府采購方式、采購程序和評(píng)審專家使用情況；政府采購合同的訂立和資金支付情況等。

　　財(cái)政部對(duì)中央單位和集中采購機(jī)構(gòu)違法行為的處理決定，將在財(cái)政部指定媒體上公告。對(duì)供應(yīng)商因違反規(guī)定受到財(cái)政部行政處罰的，將列入不良行為記錄名單。(羅蘭）