上周,一場(chǎng)群集了幾乎深圳所有國(guó)資國(guó)企高管的會(huì)議在市民中心召開。許宗衡市長(zhǎng)在會(huì)議上指示,今年深圳要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任,完善業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)金融類等國(guó)有企業(yè)薪酬的管理,堅(jiān)決防止脫離國(guó)情、脫離當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、脫離行業(yè)發(fā)展以及自身實(shí)際發(fā)放過高薪酬。

　　“現(xiàn)在美國(guó)華爾街的眾多高管都在降薪,深圳企業(yè)的高層也應(yīng)該有實(shí)際行動(dòng)�！痹S市長(zhǎng)的表態(tài)擲地有聲。而一同赴會(huì)的副市長(zhǎng)張思平也表示,目前中央企業(yè)高層主動(dòng)降薪,上海的國(guó)企高管平均降薪15%到20%,最高達(dá)到40%。深圳的國(guó)企相對(duì)規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)更要帶頭降薪,等渡過難關(guān)以后根據(jù)考核還可以再升。

　　國(guó)企高管降薪,深圳未雨綢繆

　　隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的緊迫性加劇以及經(jīng)濟(jì)緊縮期下全球降薪潮的蔓延,不少國(guó)企紛紛表示將帶頭實(shí)行高管高層降薪的舉措。新華社1月30日?qǐng)?bào)道,以上汽集團(tuán)為首的9家上海國(guó)有大型企業(yè)高層將率先帶頭減薪,并縮減差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等開支。此次國(guó)企高層減薪幅度不少在15%—20%,最高降幅達(dá)40%。同時(shí),這樣的降薪行為也逐漸蔓延到大型民營(yíng)企業(yè),如2月4日,湖南省最大的民營(yíng)企業(yè)之一———三一重工正式發(fā)布公告,宣布高管自愿降薪30%—90%,董事長(zhǎng)梁穩(wěn)根自愿領(lǐng)取1元年薪,同時(shí),公司不接受中層以下員工降薪申請(qǐng)。

　　國(guó)企高管降薪,對(duì)于深圳來說不是一個(gè)突如其來的陌生工作,因?yàn)樵缭诮鹑谖�機(jī)爆發(fā)之前,深圳市國(guó)資委等相關(guān)機(jī)構(gòu)便已然開始采取各種措施,限制國(guó)有企業(yè)管理層薪酬過高。

　　早在2007年3月的深圳國(guó)資國(guó)企會(huì)議上,主管副市長(zhǎng)張思平曾表示,國(guó)有企業(yè)管理層薪酬整體偏高,結(jié)構(gòu)不合理。具體表現(xiàn)在深圳人均月工資2700元,市國(guó)資委直管企業(yè)人均月工資收入3750元,高了近40%左右。從結(jié)構(gòu)上來看,管理人員薪酬偏高,科技人員薪酬偏低等。

　　對(duì)當(dāng)年的國(guó)企薪酬制度改革和調(diào)整,張思平提出了對(duì)部分企業(yè)中收入過高的中層管理人員繼續(xù)實(shí)行調(diào)整降薪、適當(dāng)提高科技人員和關(guān)鍵技術(shù)崗位人員薪酬水平等六個(gè)方面具體要求。

　　其中最引人注目的具體要求便是———國(guó)企中層干部年薪水平不得超過35萬,尤其是公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的企業(yè)更應(yīng)該帶頭做到與市場(chǎng)水平接軌。目前市直管企業(yè)本部人員年薪水平平均18.88萬元,其中有少數(shù)企業(yè)總部本部人員人均薪酬超過30萬元的,2007年人均年薪要降到30萬元以下,個(gè)別有充分原因確實(shí)需要超過30萬元的,也要向國(guó)資委報(bào)告,由國(guó)資委進(jìn)行核準(zhǔn)；同時(shí)要求,科技人員適當(dāng)提薪,以及確保一線員工薪酬。也就是說,深圳在國(guó)資國(guó)企的高管限薪工作方面動(dòng)手很早,對(duì)于其中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的操作和掌握已然了然于胸。

　　降幅不作規(guī)定一線盡量不減

　　上周剛剛舉行的國(guó)資國(guó)企會(huì)議上,許宗衡和張思平再一次提出降薪要求,但與2007年的措施不同的是,此次降薪號(hào)召,企業(yè)高層團(tuán)隊(duì)在正�？己说幕�礎(chǔ)上收入適當(dāng)下降,但由于各家企業(yè)情況不同,市政府和國(guó)資委對(duì)此不作硬性規(guī)定,具體降幅由各企業(yè)董事會(huì)討論決定,并報(bào)國(guó)資委審批。但張思平要求,企業(yè)一線員工盡量不減薪。

　　會(huì)議同時(shí)要求,國(guó)企在相關(guān)費(fèi)用上要厲行節(jié)儉。張思平在會(huì)上訂出幾項(xiàng)“硬措施”:企業(yè)開會(huì)嚴(yán)禁到風(fēng)景區(qū)、出國(guó)游、出省游等。這也與市政府在去年年底制定的針對(duì)機(jī)關(guān)單位費(fèi)用控制的措施,一脈相承。

　　而昨日有媒體報(bào)道,據(jù)人力資源和社會(huì)保障部知情人士透露,一部涵蓋所有行業(yè)國(guó)有企業(yè)的高管薪酬總規(guī)范正在緊鑼密鼓的制定中�！叭吮２空�在會(huì)同相關(guān)部委,集中力量制定這一規(guī)范。”該人士表示,“這一規(guī)范將成為全國(guó)所有國(guó)有企業(yè)高管薪酬的指導(dǎo)性意見,并于‘兩會(huì)’前上交給國(guó)務(wù)院審批�！备吖芘c職工薪酬水平將考慮控制在10—12倍。

　　也許,一場(chǎng)包括深圳在內(nèi)的全國(guó)性國(guó)企高管降薪行動(dòng),即將展開。

　　嚴(yán)格制度審批,謹(jǐn)防流于形式

　　主動(dòng)降薪的消息一經(jīng)傳播,便引來社會(huì)輿論的議論紛紛。人民日?qǐng)?bào)評(píng)論表示:“個(gè)別國(guó)企高管的‘天價(jià)年薪’不久前還在為人詬病。有人懷疑,此次降薪會(huì)不會(huì)只是蜻蜓點(diǎn)水?是否有‘作秀’之嫌?降薪后高管的收入還有多少?降薪幅度依據(jù)什么而定?是否合理?沒有主動(dòng)提出降薪的國(guó)企高管,是否不管企業(yè)效益如何都仍將坐享高額薪酬?”而新華網(wǎng)轉(zhuǎn)載《新京報(bào)》的評(píng)論,更是大膽放言“國(guó)企高管降薪別成為‘民意撫慰秀’”。

　　深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授國(guó)世平在接受記者采訪時(shí)表示,目前處于國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要時(shí)期,國(guó)企高管帶頭降薪是在此時(shí)節(jié)必須要做的事情,但關(guān)鍵不能流于形式。

　　“現(xiàn)在國(guó)企高管的收入過于高昂,而且許多與其管理企業(yè)的業(yè)績(jī)不成正比,在共度時(shí)艱的日子,必須要限制他們的薪酬范圍�！眹�(guó)世平表示,“許多國(guó)企管理者的在職消費(fèi)額巨大,如報(bào)銷費(fèi)用等,所以要制定有效措施,采取綜合配套管理的方式,對(duì)這種行為嚴(yán)加控制,謹(jǐn)防堤外損失堤內(nèi)補(bǔ)�！�

　　國(guó)世平認(rèn)為,高管在艱難時(shí)日的降薪在國(guó)外早已成為制度化的習(xí)慣,實(shí)施起來很容易,而國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是對(duì)國(guó)企的管理過程中,尚未形成這樣的習(xí)慣。國(guó)資委要聯(lián)合審計(jì)部門和司法部門,狠下心,嚴(yán)格制度、嚴(yán)格審批,把國(guó)企高管降薪的政策嚴(yán)格貫徹到底。

　　“國(guó)企高管降薪不一定非得要社會(huì)輿論的監(jiān)督,但是審批和制度制定一定要嚴(yán)格,在這個(gè)時(shí)節(jié)里,誰敢亂來,就應(yīng)該要誰下崗下臺(tái),甚至要接受司法審判。”國(guó)世平的話語頗為激動(dòng)。(記者 晏磊)