1月11日在昆明舉辦的“金融危機(jī)與中國的對外開放”論壇上,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說:“中國政府現(xiàn)在要做的不是救股市、救房市,而是救企業(yè),特別是中小企業(yè)。”(1月12日中國新聞網(wǎng))
龍永圖認(rèn)為:解決目前中國經(jīng)濟(jì)難題的關(guān)鍵在于就業(yè),解決就業(yè)的關(guān)鍵在于扶持中小企業(yè),所以現(xiàn)在對于中小企業(yè)來說是一個(gè)千載難逢的機(jī)會。
筆者注意到,歲末年初,國務(wù)院就返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)等問題,相繼召開常務(wù)會議進(jìn)行專題研究,打出了保增長促就業(yè)的一系列政策“組合拳”,其中就有加大對中小企業(yè)的財(cái)政資金支持、金融信貸扶持力度和稅收優(yōu)惠政策。這說明政府已經(jīng)開始看重中小企業(yè)在就業(yè)吸納上的優(yōu)勢了。
在筆者看來,這是一個(gè)從“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”的可喜變化,因?yàn)楣墒泻头渴卸紟в小疤摂M”性質(zhì),其中有很大的“泡沫”成分,我們不妨讓其將“泡沫”擠去,回歸到理性層面上來。而包括中小企業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)則不同于股市、房市。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下滑,更關(guān)乎國計(jì)民生。城鎮(zhèn)就業(yè)人群中的大多數(shù),都在中小企業(yè)就業(yè)。一旦一批中小企業(yè)在全球金融危機(jī)的影響下停產(chǎn)、半停產(chǎn),甚至破產(chǎn)關(guān)門,就會有大批的平民百姓失業(yè)。因此,救中小企業(yè)就是救平民百姓。
我國中小企業(yè)大都是一些勞動密集型、外向型企業(yè),對就業(yè)的吸納能力強(qiáng)、對國外市場的依賴性也強(qiáng)。在全球金融危機(jī)下,國外市場需求減弱、外貿(mào)出口隨之下滑,這些中小企業(yè)的訂單就減少了,就不能滿負(fù)荷生產(chǎn),便出現(xiàn)了減員裁員的現(xiàn)象。
中國是一個(gè)人口大國,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)與人力資源過剩的矛盾長期存在,即使沒有這次全球金融危機(jī)影響,就業(yè)形勢也不容樂觀,如果勞動密集型的企業(yè)越來越少,就業(yè)形勢也就會越來越嚴(yán)峻。因此,擴(kuò)大就業(yè),我們?nèi)匀浑x不開勞動密集型、外向型企業(yè)的發(fā)展。
中國要保增長更要保就業(yè),要將保就業(yè)寓于保增長之中,通過保增長來促就業(yè)。只有讓平民百姓、尤其是數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工都能夠就業(yè),才會真正的帶動消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,也才能夠保持經(jīng)濟(jì)平衡較快增長的勢頭。(黃梔梓)
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