動(dòng)車組學(xué)生票的票價(jià)，將以公布票價(jià)為基礎(chǔ)計(jì)算，不再享受票面優(yōu)惠價(jià)的“折上折”。北京火車站證實(shí)，該規(guī)定已在售票系統(tǒng)的部分線路開(kāi)始執(zhí)行，部分折扣率低的線路票價(jià)，低于現(xiàn)售學(xué)生票。有消息稱，鐵道部已開(kāi)始研究應(yīng)對(duì)方案。

　　盡管距離1月11日春運(yùn)啟動(dòng)尚有些時(shí)日，盡管鐵道部發(fā)言人稱今年在春運(yùn)安全保障、運(yùn)輸能力安排、售票組織、維護(hù)春運(yùn)秩序和提升服務(wù)質(zhì)量等方面都加強(qiáng)了準(zhǔn)備工作的力度，但一個(gè)似曾相識(shí)的春運(yùn)仿佛已經(jīng)嶄露頭角。年年歲歲花相似，歲歲年年人不同。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)積累和方案完善，不得不說(shuō)春運(yùn)依然帶給人們“青澀”之感。

　　學(xué)生、農(nóng)民工是春運(yùn)期間的兩個(gè)客流主體，是故學(xué)生票價(jià)的定價(jià)以其群體的龐大性，本不該成為一個(gè)存有爭(zhēng)議的話題，而現(xiàn)在到底怎樣折扣卻成了新規(guī)定出臺(tái)之后需要“開(kāi)始研究應(yīng)對(duì)方案”的焦點(diǎn)�！扒酀�”的表現(xiàn)尚不止于此。1月2日，寧波國(guó)際會(huì)展中心鐵路臨時(shí)售票點(diǎn)，買火車票的隊(duì)伍已經(jīng)排得一眼望不到頭；1月3日，上海鐵路多個(gè)方向“一票難求”的情況已經(jīng)普遍出現(xiàn)……此情此景，讓人們不得不對(duì)春運(yùn)感到擔(dān)憂。

　　不可否認(rèn)，鐵路部門年年都會(huì)有升級(jí)版的春運(yùn)方案出臺(tái)，譬如今年“運(yùn)輸能力安排為歷年之最”，且制定了“完善的應(yīng)急預(yù)案”。但春運(yùn)尚未開(kāi)始，一些微觀層面已經(jīng)“手忙腳亂”，說(shuō)明今年的升級(jí)版春運(yùn)方案依然差強(qiáng)人意。這其中，當(dāng)然有“中國(guó)人均擁有鐵路僅為6厘米，不到一根香煙的長(zhǎng)度”的鐵路運(yùn)力問(wèn)題，也當(dāng)然有鐵路客運(yùn)高度壟斷、政企一體的管理體制問(wèn)題，但是比這些不可能一蹴而就的“理論問(wèn)題”更為現(xiàn)實(shí)、也更為關(guān)鍵的問(wèn)題是，旅客在春運(yùn)中不只缺乏應(yīng)有的福利和權(quán)利，鐵路部門也缺乏在客運(yùn)安排中的公共福利和權(quán)利意識(shí)。

　　關(guān)于特殊群體的票價(jià)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)公共福利問(wèn)題，這跟運(yùn)力幾乎沒(méi)有干系；關(guān)于購(gòu)票難、乘車難的問(wèn)題，雖然能夠跟運(yùn)力扯上干系，卻也是一個(gè)旅客權(quán)利問(wèn)題。從鐵路部門對(duì)動(dòng)車組票價(jià)的折扣以及對(duì)學(xué)生票價(jià)的折扣看，還僅僅局限于自身經(jīng)濟(jì)利益的盤(pán)算上，并沒(méi)有凸顯出特殊群體的公共福利觀念，充其量是一種“施惠型”的福利；將乘車難推諉給運(yùn)力也就罷了，而購(gòu)票難則更多緣于售票組織和售票不公開(kāi)、不透明，兩方面根本上沒(méi)有側(cè)重乘客體面而又有尊嚴(yán)地享有春運(yùn)出行，側(cè)重的只是客運(yùn)數(shù)量的盤(pán)點(diǎn)。

　　以此來(lái)看，即使如日前全國(guó)鐵路工作會(huì)議“到2012年全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到11萬(wàn)公里、動(dòng)車組覆蓋整個(gè)快速客運(yùn)網(wǎng)”的規(guī)劃落實(shí)，鐵路客運(yùn)運(yùn)力大大提高，鐵路客運(yùn)政企分開(kāi)，而特殊群體在鐵路客運(yùn)中公共福利觀念和所有乘客的權(quán)益得不到彰顯，或許依然要圍繞票價(jià)爭(zhēng)論不休，購(gòu)票難和乘車難或許會(huì)依然蔓延。(燕農(nóng) 作者系教師)