十一屆全國人大常委會第六次會議近日分組審議了國務(wù)院應(yīng)對國際金融危機確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報告。全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻昨日在審議相關(guān)報告時指出，要克服當(dāng)前我國經(jīng)濟面臨的困難，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須著眼于保就業(yè)重民生，著力于擴大內(nèi)需，而擴大內(nèi)需關(guān)鍵是刺激消費，重點是救股市、房市，提振市場信心。

　　辜勝阻強調(diào)，在當(dāng)前外需減弱的情況下，迫切需要通過擴大內(nèi)需來彌補外需對經(jīng)濟的拖累，而擴大內(nèi)需的關(guān)鍵是刺激消費增長。為此，他建議，提高個人所得稅起征點，放寬稅前扣除范圍，從而刺激消費需求。

　　為拉動內(nèi)需，辜勝阻還認為，要充分重視旅游、文化、娛樂等服務(wù)業(yè)在擴大內(nèi)需中的作用，將帶薪休假制度化，促進帶薪休假的社會化，強制執(zhí)行公務(wù)員帶薪休假制度；要發(fā)展個人消費信貸，倡導(dǎo)適度負債和超前消費的新觀念；要實施階段性“特別減稅”，用積極財政政策刺激和引導(dǎo)消費。同時，切實提高農(nóng)民收入，啟動農(nóng)村消費市場。要穩(wěn)步推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式，提高農(nóng)民收入和增加農(nóng)民財富。

　　在辜勝阻看來，擴大內(nèi)需迫切需要用政府投資引導(dǎo)民間投資。他說，我國提出了4萬億的經(jīng)濟刺激計劃，在實施的過程中要努力克服“政府熱、企業(yè)冷”現(xiàn)象，將民間投資的積極性充分調(diào)動起來。要充分調(diào)動民間投資，首先要在投資項目上有所選擇，對拉動民間投資效應(yīng)較強的項目有所偏重，充分重視民間投資在擴大投資總量、拉動經(jīng)濟增長以及完善市場機制方面的重要作用。其次，要進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域，在一些可以引入市場機制的領(lǐng)域通過探索多種形式的投資方式吸引民間資本參與，以實現(xiàn)少量的政府投資最終帶動大量的民間投資。

　　辜勝阻強調(diào)，擴大內(nèi)需的著重點是救股市、房市，提振市場信心。他指出，不少中高收入人群的家庭或個人資產(chǎn)在股市的劇烈震蕩中減值，消費熱情受到抑制。房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟體系中具有重要地位。在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)上，有38個門類產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)存在直接或間接相關(guān)。因而，當(dāng)前宏觀調(diào)控要適時適度地救市、救產(chǎn)業(yè)。由于股市、房地產(chǎn)業(yè)的特殊性，消費者的預(yù)期和信心對行業(yè)具有重要影響，在當(dāng)前的特殊時期，在救市中提振信心最重要。(證券時報)