今年全球經(jīng)濟與金融市場經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗，中國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了大幅度回落，股市更是一落千丈。我的基本認識是，我們處于非常時期，經(jīng)濟要想保持穩(wěn)定的增長，股市要想走出困局，就需要出臺非常手段，就需要出臺政策組合拳。

　　一、目前國內(nèi)經(jīng)濟形勢處于非常時期

　　綜合來看，衰退已成為當(dāng)前及今明兩年歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體面臨的共同難題。從中國經(jīng)濟來看，在全球經(jīng)濟下滑風(fēng)險加大的情況下，我們很難獨善其身，并明顯感受到了全球經(jīng)濟下滑的“寒意”。前三季度，經(jīng)濟增長為9.9%，其中第三季度經(jīng)濟增長僅為9%，創(chuàng)2003年以來當(dāng)季經(jīng)濟增速新低。另外，進出口當(dāng)月增速的下滑，也進一步反映了國內(nèi)外經(jīng)濟需求的放緩，特別是微觀經(jīng)濟中大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，更顯示了中國微觀經(jīng)濟趨冷的風(fēng)險，中國經(jīng)濟保增長的壓力很大。

　　今年以來，由于市場對全球經(jīng)濟的擔(dān)憂，上證指數(shù)從年初的5400多點的高位最低下跌到1664點。這種下跌，既有對經(jīng)濟、企業(yè)盈利的悲觀預(yù)期，也有市場本身的不理性下跌，如投資者的過度悲觀情緒，歐美市場的影響等。

　　二、美國的“非常”做法值得借鑒

　　美國的優(yōu)勢，不僅在于強大的經(jīng)濟與軍事實力，而且還表現(xiàn)在經(jīng)濟思想和經(jīng)濟理論方面引導(dǎo)全球，使全球其他國家成為其經(jīng)濟思想和經(jīng)濟理論的“忠實信徒”。主要表現(xiàn)在：(一)次貸危機發(fā)源于美國，但次貸危機的成本讓全世界替他買單，并且其他國家買的單比美國還要大，特別是歐洲相比成為美國次貸危機的最大受害者。(二)美國一直是主張市場經(jīng)濟的，新自由主義思想在美國經(jīng)濟決策層占據(jù)重要地位，其主張盡管不否認政府干預(yù)，但認為經(jīng)濟要由市場來解決問題，但在這一次金融危機中，美國不但進行了政策救市，同時美國干預(yù)了市場、干預(yù)了金融機構(gòu)，直到拿政府的錢進行國有化，就是把一些私有的公司買成國有，突破了其所宣揚的經(jīng)濟自由化思想的界線。由此我們看到美國的厲害之處，正是在于其實用主義，或者用正面的說法，就是實事求是，該怎么做就怎么做。(三)美國自己不受他自己觀念的約束，但是成功地使其他國家的理論界甚至決策層成為了美國宣揚理念的“奴隸”。如果我們僵化地理解和看待美國的理念，我們可能就會處于被動位置，就會錯失最佳的機遇。

　　三、我們的經(jīng)濟需要政策組合拳

　　對于中國的政策選擇，我更主張應(yīng)該積極，應(yīng)該注重經(jīng)濟增長。當(dāng)前，我國經(jīng)濟處于多種因素困擾下，我們在政策的選擇上，應(yīng)該是組合拳，應(yīng)該是全面的放松。

　　首先，中國的經(jīng)濟走到今天，雖然說還有9%，甚至9.9%的經(jīng)濟增長率，但并不像我們想象的那么高。從后果來看，中國的經(jīng)濟增長如果到8%，跟西方經(jīng)濟增長的0%是差不多的。其次,在經(jīng)濟的發(fā)展中，中國的中小企業(yè)在社會穩(wěn)定中起了非常重要的作用。但由于中小企業(yè)處于邊緣企業(yè)，同時發(fā)揮著不可替代的作用，我個人認為整個中國經(jīng)濟的增長，正常情況應(yīng)該是偏熱的。從這個意義上來說，經(jīng)濟熱一點，擴張性強一點，對中國是正常的。

　　具體到政策上，對于貨幣政策，應(yīng)加大存款準(zhǔn)備金率和存貸利率的下調(diào)幅度，下調(diào)基點應(yīng)高于市場預(yù)期，才能達到刺激經(jīng)濟增長和資本市場的目的。我要特別強調(diào)的是，在中國利率政策作用是有的，但是是有限的，重要的是信貸數(shù)量政策，如果數(shù)量政策不放開，其實很難收到預(yù)期的效果。

　　另外，中國經(jīng)濟的增長需要出口，但在外需不振的情況下，我們需要鼓勵和刺激出口。除了提高出口退稅率，應(yīng)該打破人民幣升值的預(yù)期，甚至更進一步啟動人民幣溫和貶值、美元溫和升值的過程。

　　四、股市走出困局需要非常手段

　　對于中國股市的現(xiàn)狀，首要是解決認識問題和理念問題，要高度重視資本市場在中國經(jīng)濟中的重要地位。如果我們能夠認識到中國的股票市場對國有經(jīng)濟的改革、國有企業(yè)的改革包括經(jīng)濟體制的改革和社會體系的完善，是非常重要的話，我們應(yīng)當(dāng)說中國的股票市場是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要組成部分，我們應(yīng)當(dāng)想辦法，讓股市得到健康發(fā)展。如果我們把認識問題解決了，剩下的實際上是政策出臺、落實問題，也可以說是政治問題。

　　我們注意到，國家的不同部門常常會出臺不同的政策。舉例來看，人民銀行出臺的調(diào)控政策，尤其是貨幣政策，就需要考慮到資本市場的反應(yīng)。

　　再比如，國資委，國有股東是中國股票市場上占主導(dǎo)地位的股東，股市跌得這么厲害，實際上損失最大的是國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)說國有股東應(yīng)該發(fā)揮它在股票市場上的主導(dǎo)作用，并且國有股的價值應(yīng)該是保值增值的非常重要的組成部分。

　　在具體手段上，政府可考慮推出平準(zhǔn)基金，讓真金白銀進入股市，這種效果會更直接、有效，有利于樹立市場信心。為了控制平準(zhǔn)基金的風(fēng)險，可以設(shè)定股價上限，如高于1600點的價格為價格上限，在此價格以上，平準(zhǔn)基金不接盤；在此價格以下，則按照市場價格進場接盤。同時，為了避免平準(zhǔn)基金購入業(yè)績非常不好公司的股票，可以再加上市盈率指標(biāo)等限制條件，只有不高于該指標(biāo)，平準(zhǔn)基金才負責(zé)接盤。

　　另外很有必要成立中國股市的穩(wěn)定機制，當(dāng)前主要是解決限售股流通。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，大小非85%是國有的，減持幅度最大的是非國有的“小非”，總規(guī)模在1500多億市值，雖然市值不大，但對市場有巨大的信心沖擊。如果成立一個股市的穩(wěn)定基金，承擔(dān)“大小非”減持托盤的力量，相信所有的大小非就不會減持了；還可以考慮設(shè)置關(guān)于大小非減持的限制或懲罰性措施等。

　　雖然當(dāng)前我國的經(jīng)濟面臨減速壓力，股市仍然未能企穩(wěn)，但只要我們不教條式的理解政策與手段，能夠根據(jù)時事變化，做出非常規(guī)的積極應(yīng)對，我們就可以保持經(jīng)濟的增長，獲得股市的穩(wěn)定。因此，我們?nèi)匀豢梢园旬?dāng)前視為機會，但要記住“得時無怠，時不再來，天予不取，反為之災(zāi)�！�(林義 作者為天相投顧董事長)