據(jù)2008年初調(diào)查，663家國內(nèi)民營石油批發(fā)商已倒閉2/3，4.5萬座加油站關(guān)門1/3。其根本問題是我國的石油流通領(lǐng)域存在壟斷格局。民營油企正在發(fā)起建立聯(lián)盟，醞釀向中石油、中石化兩大石油巨頭提起反壟斷訴訟(10月13日《京華時(shí)報(bào)》)。

　　早在1999年原國家經(jīng)貿(mào)委就發(fā)文規(guī)定，國內(nèi)各煉油廠生產(chǎn)的成品油要全部交由石油集團(tuán)、石化集團(tuán)的批發(fā)企業(yè)經(jīng)營，其他企業(yè)、單位不得批發(fā)經(jīng)營，各煉油廠一律不得自銷。對(duì)違規(guī)銷售成品油的煉油廠，要停止其原油供應(yīng)。十年過去了，民營油企一直在夾縫中求生存。

　　2005年，國務(wù)院頒發(fā)了眾所周知的“非公經(jīng)濟(jì)36條”——“允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，在電力、電信、鐵路、民航、石油行業(yè)和領(lǐng)域，加快進(jìn)行改革，引入市場競爭機(jī)制。”然而，油源被牢牢控制在壟斷巨頭手里，民營資本要想染指壟斷行業(yè)，可謂路途迢迢。去年1月1日起，《成品油市場管理辦法》正式實(shí)施，國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)對(duì)外開放。但企業(yè)要想申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營資格，卻是門檻甚高。一向弱不禁風(fēng)的民營油企，因其勢(shì)單力薄，只能財(cái)小氣短，暗自吁嘆。

　　事實(shí)證明，靠壟斷并不能保證油荒不再發(fā)生，而任憑民營油企死亡，后果堪虞。為此，必須進(jìn)行能源體制改革。

　　民營油企起訴壟斷巨頭，結(jié)局如何，不容樂觀，因?yàn)楝F(xiàn)有幾起反壟斷案的訴訟進(jìn)展并不理想。不管勝算如何，民營油企起訴巨頭，是對(duì)壟斷巨頭悲情而無奈的控訴，冀望引起多方關(guān)注，以啟動(dòng)相關(guān)改革，扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重失衡的格局。(王石川)