近日，鄭州熱力總公司提交三種調(diào)價方案，其中漲幅最大的一個一年要多交864元(按房子100平方米計算)。不少市民對調(diào)價方案提出質(zhì)疑，并希望審計部門介入核算。(《大河報》10月13日)

　　此前，曾有報道稱，因為擔(dān)心暖氣價格聽證會變成“漲價會”，在面向社會公開征集供暖價格調(diào)整聽證會代表時，只有區(qū)區(qū)61人報名。隨后，鄭州市物價局通過電腦公開隨機抽取了消費者代表13人，符合人數(shù)需要。由此看來，民眾的這種消極抵抗是徒勞的，漲價腳步不容阻擋。

　　上游價格的上漲是否可以構(gòu)成鄭州熱力漲價的充分理由？當(dāng)?shù)匚飪r部門審核發(fā)現(xiàn)，在熱力公司提交的2005年至2007年經(jīng)營成本里，有5000多萬元的水分。除了熱力公司單方面提供的生產(chǎn)成本是否真實外，對于這樣事關(guān)普通民眾生活的公用事業(yè)型企業(yè)的價格，是否能完全“隨行就市”，也是眾人關(guān)切。

　　公用事業(yè)市場化本來是為了提高效率、降低成本，讓廣大民眾在市場化進程中受益，但在實際操作中，取得公用事業(yè)特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，卻往往假市場之名行壟斷之實。民眾并未從這種公用事業(yè)的市場化進程中享受到多少實質(zhì)性好處，反而背負上了一些原本不需要自己承擔(dān)的負擔(dān)。

　　到底公用事業(yè)的合理成本是多少？哪些才是民眾應(yīng)付的那部分？由于缺乏有效的價格管制，長期以來，這些問題還很模糊：企業(yè)不能拿出一個具有公信力的運營成本，每一次漲價申請都充滿了“逼宮”味道；在CPI不斷高企的狀況下，民眾萎靡的工資增長，顯然不堪這種公用事業(yè)型企業(yè)價格的不斷上漲。

　　在強大的公用事業(yè)型企業(yè)面前，身單勢孤的普通民眾顯然處于劣勢，而本該作為第三方的守望者和監(jiān)管者的政府若隱若現(xiàn)——他們既可以在叫停拉面和香干子等小攤販的場合中非常強勢，也可以在事關(guān)水、氣、熱的聽證上緘默。

　　對于公用產(chǎn)品的價格，國際上通行“價格上限”的定價機制，即以一定時期內(nèi)的通貨膨脹率為上限，要求企業(yè)的價格上漲率不能超過這一上限。反觀我們這里，“由政府和它聘請的專家，在通過對企業(yè)的成本進行嚴(yán)格審計后，猜出一個接近合理的價格。”

　　就在不久前，鄭州燃氣公司就以“鄭州氣短”為由，對普通IC卡用戶實行限購，但那些商業(yè)用氣卻絲毫未受影響。考慮到部分家庭需要依靠燃氣供暖，不知道燃氣和熱力的“英雄所見略同”是巧合還是聯(lián)動？(葉志軍)