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全面廢除免檢制度正當其時

2008年10月01日 01:30 來源:新京報 發(fā)表評論

  三鹿奶粉事件導致的“食品免檢廢止”只是第一張倒下的多米諾骨牌,現(xiàn)在,骨牌正在依次倒下。日前國家質檢總局相關人士表示,全面廢除產品免檢制度的可能性非常大,國家質檢總局隨后將會專門“發(fā)文”進行“善后”。(據《中國經營報》報道)

  事實上,古今中外許多造福社會、造福大眾的制度,往往是在沉痛教訓后“亡羊補牢”而誕生的。1904年美國巴爾的摩大火,由于從各地趕來的消防隊水龍接口不一耽誤時機,導致市中心化作灰燼,這成了標準化誕生的契機;在中國,“孫志剛事件”的不幸,最終也加快了強制收容制度的取消。

  許多人指出,“免檢”制度長期存在,讓產品的質量防線,存在著致命漏洞。應該承認,當初有關方面規(guī)定,獲得國家名牌產品稱號的產品在稱號有效期內,享受免檢待遇,其目的一是為了節(jié)約檢測費用,減輕企業(yè)負擔;二是為了激發(fā)企業(yè)上進心,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌,出發(fā)點是好的,也曾起到一定效果。

  正如質檢官員所言,免檢并非真的“不檢”,而是改定檢為抽檢、自檢,這體現(xiàn)了對生產者職業(yè)道德的尊重和信任。然而在現(xiàn)代法治社會,道德的規(guī)范永遠不能取代法規(guī)、條文約束的作用,“免檢”的存在,給了一些企業(yè)、產品在質量上“彈性操作”的空間,也給了一些劣質產品堂皇上市的門徑。不僅如此,如果免檢的門越開越大,也意味著質檢的閥門越來越松。

  在加拿大,質檢體系十分嚴格。以牛奶為例,加拿大食品檢驗署實施了“優(yōu)質牛奶”的農場食品安全計劃,從原料奶生產到加工各個環(huán)節(jié)都實行嚴格的質量標準制度,建立了“監(jiān)控農場生產程序為主,在起始階段發(fā)現(xiàn)問題為主,預防質量隱患出現(xiàn)為主”,輔以食品檢驗署對運輸、倉儲、銷售階段牛奶和乳制品的定檢、輪檢和抽檢,確保了牛奶和乳制品的質量安全,其他產業(yè)、產品的質檢也遵循相同原則。

  奶粉出了問題,痛定思痛,將食品行業(yè)的免檢制度取消,是“亡羊補牢”的好事。但還要舉一反三,看看除食品外,還有沒有其他存在隱患的“羊圈”。亡羊補牢,固是善舉;補“天下羊圈”,是善之善者。

  也許有些人會顧慮,免檢的取消將增加質檢開支,加重企業(yè)負擔。然而倘任由質檢“真空”存在,一旦再出現(xiàn)類似重大事故,不僅質檢和整個社會將因此虛耗大量資金、資源,肇事企業(yè)本身也將蒙受難以承擔的損失。不久前還雄踞中國乳業(yè)領頭羊地位的“三鹿”,如今面臨困境,甚至有可能被并購,就是現(xiàn)實的例子。(旅加學者 陶短房)

編輯:唐偉杰】
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