中新網(wǎng)4月1日電 國家海洋局局長孫志輝在中國海洋報上撰文稱，近年來，隨著中國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地資源日趨短缺，特別是中國18億畝耕地紅線的確定，向大海要地的現(xiàn)象日益凸顯，要及時加以規(guī)范和治理。

　　文章稱，一些地方片面追求經(jīng)濟利益，違法批準(zhǔn)使用海域，非法占用海域，侵犯海域使用權(quán)人合法權(quán)益等海域使用管理違法違紀(jì)行為時有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了局部海域的資源、生態(tài)和環(huán)境。

　　目前，海域使用管理中暴露的問題，盡管多數(shù)是苗頭性、傾向性的，但如不及時加以規(guī)范和治理，任其蔓延、惡化，必然會嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，損害人民群眾的合法權(quán)益，侵害國家機關(guān)工作人員職務(wù)的廉潔性。

　　鑒此，監(jiān)察部、原人事部、財政部和國家海洋局依據(jù)《海域使用管理法》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、行政法規(guī)，經(jīng)過深入的調(diào)研論證，并且廣泛地征求了沿海省(區(qū)、市)人民政府和國家有關(guān)部委的意見，數(shù)易其稿，聯(lián)合制定了《海域使用管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。《處分規(guī)定》共24條，對立法宗旨、適用范圍、應(yīng)受處分的違法違紀(jì)行為及其處分幅度以及案件移送制度等作了明確規(guī)定。