評論:重視通脹中的公平問題 應(yīng)從源頭治理通脹

2008年04月01日 14:27 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

  為今之計(jì),政府所應(yīng)做的不是人為地抑制勞工工資上漲,而應(yīng)當(dāng)致力于從源頭上治理通貨膨脹。即堅(jiān)持從緊的貨幣政策,加強(qiáng)流動(dòng)性管理

  在日前召開的一個(gè)論壇上,有官員就政府宏觀調(diào)控對策談及自己的看法認(rèn)為,政府應(yīng)把抑制物價(jià)的過快上漲作為首要目標(biāo),并且在控制通脹與保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長當(dāng)中求得平衡。為此需要采取的一個(gè)措施是調(diào)整理順務(wù)工和務(wù)農(nóng)收入的比價(jià)關(guān)系,防止務(wù)工收入的過快上漲,導(dǎo)致價(jià)格與工資的螺旋式上升,降低勞動(dòng)力成本所推動(dòng)的通脹壓力。

  此建議顯然并非一家之言,而很可能在某種程度上代表了一種主流意見。對于防止務(wù)工收入過快增長的政策建議,輿論已經(jīng)提出了諸般質(zhì)疑。確實(shí),如果實(shí)施這一政策,普通勞工將會(huì)因?yàn)橥ㄘ浥蛎浂墒軆纱螕p害。

  通貨膨脹從根本上說是一種貨幣現(xiàn)象,即貨幣發(fā)行量顯著而不正常地持續(xù)增加,不論因?yàn)楹畏N原因。而這些增發(fā)的貨幣不會(huì)均勻地、一次性地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體,而是透過某種機(jī)制、經(jīng)由某些管道,逐次進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體。也就是說,不同領(lǐng)域、不同部門、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)獲得新增貨幣的時(shí)機(jī)、持續(xù)時(shí)間顯著不同,因而,不同群體收入增長的時(shí)間、持續(xù)時(shí)期、幅度將會(huì)大為不同。

  通貨膨脹是一場貨幣狂歡,在一個(gè)完整的通貨膨脹周期中,每個(gè)人都會(huì)獲得通貨膨脹收益。但是,這種收益的分布很不均勻,大體上,具有逆向再分配效應(yīng)。也就是說,社會(huì)中收入越高的某些群體從通貨膨脹中獲得的收益會(huì)比較大,社會(huì)中本來收入比較低的各個(gè)群體,其所獲得的通貨膨脹收益會(huì)相對較低。

  這一點(diǎn),從這一輪通貨膨脹中可以清楚看出。金融證券、房地產(chǎn)、國有壟斷資源型企業(yè)、原材料企業(yè)等從通貨膨脹中受益最大,不要說其高管動(dòng)輒數(shù)百萬、上千萬收入,就是普通員工,收入也大幅度增長。另一方面,大量就業(yè)于一般制造業(yè)和低端服務(wù)業(yè)的普通勞工,處于新增貨幣流的最末梢,其收入開始增長的時(shí)機(jī)最晚。

  更值得注意的是,一旦普通勞工的工資開始上漲,專家、政府對于通貨膨脹就不再有質(zhì)疑了,政府開始強(qiáng)力進(jìn)行宏觀調(diào)控。這個(gè)時(shí)候,某些經(jīng)濟(jì)理論鼓吹什么“成本推動(dòng)通貨膨脹”的說法,很可能人為地抑制普通勞工工資的上漲。

  這樣的政策的理論依據(jù)是值得商榷的。通貨膨脹純粹是一個(gè)貨幣現(xiàn)象,與要素的成本上漲無關(guān)。相反,要素價(jià)格、包括勞工工資上漲,乃是通貨膨脹的后果。試圖通過抑制勞工成本來阻止通貨膨脹,乃是倒因?yàn)楣?/p>

  而這樣的政策將使勞工再次蒙受利益損失。在通貨膨脹初期,其他產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)大幅度上漲,而普通勞工的工資并無上漲,他們手中的貨幣的購買力相對下降,生活已顯艱難。這也正是過去幾年普通民眾的感受。隨后在通貨膨脹中后期他們的工資開始上漲,本來是對他們所蒙受的損失的一點(diǎn)補(bǔ)償,但政府卻人為阻止這一過程進(jìn)行,結(jié)果,他們將喪失晚到的通貨膨脹收益。

  通貨膨脹政策確實(shí)可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮,但通貨膨脹的內(nèi)在性質(zhì)決定了,這一繁榮所產(chǎn)生的財(cái)富增量在不同人群之間的配置是嚴(yán)重不公平的?梢哉f,過去幾年全社會(huì)的財(cái)富分配之所以成為一個(gè)嚴(yán)重問題,一部分的人收入大幅度增長,而普通民眾卻感覺生活負(fù)擔(dān)加重,幸福感下降,除了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的結(jié)構(gòu)性、制度性缺陷之外,通貨膨脹也是一個(gè)重要因素。所以從這個(gè)意義上來說,通貨膨脹不是一項(xiàng)完善的經(jīng)濟(jì)政策,不僅因?yàn)槠渌鶐淼姆睒s不可能持久,也因?yàn)樗鼤?huì)惡化社會(huì)不公平。

  為今之計(jì),政府所應(yīng)做的不是人為地抑制勞工工資上漲,而應(yīng)當(dāng)致力于從源頭上治理通貨膨脹,即堅(jiān)持從緊的貨幣政策,加強(qiáng)流動(dòng)性管理?紤]到股市現(xiàn)狀,此時(shí)恐怕很難痛下收縮貨幣的決心。這里當(dāng)然涉及對于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢準(zhǔn)確判斷與權(quán)衡取舍的問題,但假如要治理通貨膨脹,就需要采取正確而有效的貨幣政策,應(yīng)當(dāng)慎用政府的權(quán)力,至于所謂控制要素價(jià)格,尤其是勞工工資的做法不僅無效,也有失公平。

  相反,從財(cái)政角度,政府恐怕應(yīng)當(dāng)思考,如何更為有效地讓勞工分享通貨膨脹的收益。比如,政府應(yīng)當(dāng)考慮利用通貨膨脹繁榮帶來的公共資源投資于普通勞工的福利保障。這一點(diǎn)十分重要而迫切,因?yàn),假如從緊的貨幣政策生效,那必然會(huì)伴隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的減少,經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)放緩,部分企業(yè)將會(huì)陷入困境甚至倒閉,若干勞工的工資將會(huì)下降甚至失業(yè)。

  在政府財(cái)力尚有余裕的時(shí)期,對此恐怕就應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。要么對中小企業(yè)減稅,要么拿出更多稅款投入針對中低收入群體的社會(huì)福利保障體系。 ★

編輯:邱觀史】
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