10月下旬以來，國內(nèi)生豬生產(chǎn)市場政策環(huán)境寬松、利潤回報(bào)豐厚，農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶生產(chǎn)積極性較高，城鄉(xiāng)市場豬肉供應(yīng)充裕。但肉價卻沒有因此掉頭向下，相反在短暫下探后，近期再度掉頭向上。專家認(rèn)為，眼下肉價難回調(diào)的原因，包括成本拉動、市場預(yù)期異動、比價關(guān)系變動和物流不暢通，亟待引起重視。

　　養(yǎng)豬的積極性為五年來最高

　　湖南省年出欄生豬7000萬頭左右，數(shù)量僅次于四川。在湖南城鄉(xiāng)市場，肉類供應(yīng)足，但價格卻不低。長沙東塘商圈，超市“五花肉”(肥瘦參半豬肉)近日售價一般為9.3元/500克左右。精瘦肉、排骨等的價格則更高。在長沙集貿(mào)市場，攤檔上的瘦肉價，一般在12.6元/500克左右。“前段時間降了點(diǎn)價，賣11塊多。最近又漲上來了�！比庳渹冋f。

　　與今年上半年肉價開始飆升時的情況不同，湖南市場肉源充足，農(nóng)村養(yǎng)豬積極性很高。

　　在長沙市附近的養(yǎng)豬大縣——寧鄉(xiāng)縣，記者參觀了當(dāng)?shù)嘏e辦的一個薈萃全國各地良種豬的展示活動。從事養(yǎng)豬業(yè)的“五哥農(nóng)莊”養(yǎng)殖戶們說，如今一頭生豬出欄后，市價能達(dá)到700元/50公斤。農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性是近五年來最高的。

　　在寧鄉(xiāng)縣城郊鄉(xiāng)關(guān)心村，全村1/3的農(nóng)戶如今全面恢復(fù)養(yǎng)豬，養(yǎng)殖規(guī)模在200頭以上的有六戶。村里一位彭姓農(nóng)戶去年飼養(yǎng)生豬近150頭，虧了兩萬多元。而今年養(yǎng)豬200多頭，目前已獲利四萬多元。預(yù)計(jì)到明年春節(jié)前，可以穩(wěn)賺八萬多元。彭打算明年把生產(chǎn)規(guī)模再擴(kuò)大1/3。物價部門測算，長沙市今年生豬出欄將達(dá)到1500萬頭，生豬養(yǎng)殖戶利潤將達(dá)到近六億元。

　　上述情況的出現(xiàn)，很顯然是國家和地方政策扶持開始奏效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月份，長沙市能繁母豬投保、良繁體系建設(shè)、國家生豬調(diào)出大縣獎勵等財(cái)政投入，每項(xiàng)動輒超過1000萬元，極大地提高了人們的生產(chǎn)積極性。物價部門統(tǒng)計(jì)，長沙市生豬出欄逐季遞增，目前光母豬存欄就有47.01萬頭，生產(chǎn)形勢喜人。

　　四大誘因構(gòu)成高肉價基礎(chǔ)

　　生產(chǎn)恢復(fù)，肉源充足，肉價何以不降？從中國“生豬調(diào)出百強(qiáng)縣”的長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、望城縣四縣市的情況看，豬價維持高位并且仍具上漲動力，原因來自四個方面。

　　一是成本高。養(yǎng)豬戶們說，10月份每頭豬的生產(chǎn)成本在700元左右，比7月份上漲了150元至200元，漲幅近60%。據(jù)了解，11月16日至22日，湖南市場豆粕均價為3.84元/公斤，較11月14日上漲2.95%，比去年同期上漲49.42%。此外，1至9月，國際市場糧食現(xiàn)貨、期貨價格比去年同期分別上漲25.6%、36.7%。小麥、玉米現(xiàn)貨、期貨價格都有大幅上漲。市場普遍認(rèn)為，后期飼料價格將保持高位運(yùn)行。高成本支撐高肉價，短線難以轉(zhuǎn)勢。

　　二是怕風(fēng)險。過去幾年里，生豬價格持續(xù)低迷，加上牲畜疫病一度蔓延，許多養(yǎng)殖戶元?dú)獯髠�。還沒有緩過神，豬價卻掉頭創(chuàng)歷史新高，幾個月翻了二倍多，最高達(dá)到740元/50公斤。養(yǎng)豬戶說，如今豬價高，很多新投資養(yǎng)殖場開始出現(xiàn)，生豬供應(yīng)量在增長。他們擔(dān)心，一旦超過市場“臨界點(diǎn)”，價格又將下降，盲目投入容易“吃套”。謹(jǐn)慎的心態(tài)，對維持高肉價有利。

　　三是比價關(guān)系微妙。物價部門專家說，“肉糧比價”過去長期維持在5.5：1的水平。但今年以來，肉價暴漲，“肉糧比價”已到8.5：1左右。一戶農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)晚稻10畝，加上早稻收益，全年辛辛苦苦獲利只有7000元，僅相當(dāng)于飼養(yǎng)15頭豬的收益。

　　勞動力的付出與回報(bào)，明顯不成比例。為此，市場“無形之手”顯然將自發(fā)調(diào)整，其結(jié)果目前看更可能促動飼料糧價格上漲。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，11月16日至22日，湖南市場與豬飼料用糧掛鉤最為緊密的早秈稻收購價格整體上調(diào)。雖然周漲幅只有0.01%至0.03%，但“肉糧比價”修復(fù)功能已經(jīng)顯山露水。

　　四是油品供應(yīng)緊張殃及肉價。11月26日至29日，記者在京珠、上瑞、滬昆等高速公路上看到，加油站排長隊(duì)，農(nóng)村加油站無油可加或者只有高價油。很多柴油卡車車主心急如焚。這種局面對生豬、蔬菜運(yùn)輸帶來的沖擊很大。生豬長途運(yùn)輸，運(yùn)費(fèi)猛增，時效性很差。資源供應(yīng)“細(xì)水長流”或者節(jié)奏放緩，肉價就難掉下來。

　　防肉價再度上漲需要從多方面下功夫

　　湖南省物價局局長龔秀松認(rèn)為，今年CPI快速上漲，主因在食品。而在食品類價格上漲中，肉價又是主導(dǎo)。如果肉價能夠穩(wěn)定，則即使糧價出現(xiàn)一定程度的上漲，來年食品類價格上漲對CPI的影響，全年大約只有1%。這樣，假定國家將明年CPI漲幅控制在4%，將為理順資源要素市場價格騰出三個百分點(diǎn)左右的空間。因此，防止肉價過快上漲，意義非常深遠(yuǎn)。

　　專家們認(rèn)為，防肉價再度瘋漲，應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等方面再下功夫。

　　一是要促進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)“升級換代”。應(yīng)該積極推廣養(yǎng)殖小區(qū)模式，為養(yǎng)豬散戶與龍頭企業(yè)牽線搭橋，推行按訂單養(yǎng)豬，同時示范性推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—魚”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，做大規(guī)模、提高效益、防范風(fēng)險。

　　二是要盡快促使生豬及冷鮮肉及其制品運(yùn)輸通暢。當(dāng)前，需要盡力增加在南方各省的柴油資源投放和維護(hù)零售市場秩序，打擊囤積居奇。還應(yīng)考慮對生豬及豬肉運(yùn)輸給予補(bǔ)貼。目前，需要調(diào)入肉源的大中城市，財(cái)政油價補(bǔ)貼把生豬、豬肉運(yùn)輸排除在外，很不合理。

　　三是政策扶植要重視長效機(jī)制。價格監(jiān)管部門要定期、及時向養(yǎng)殖戶提供豬肉及飼料市場價格、生豬生產(chǎn)形勢分析、豬肉供需情況動態(tài)，利用較為準(zhǔn)確的市場信號，科學(xué)地引導(dǎo)生豬生產(chǎn)。同時，政府每年可利用現(xiàn)有的價格調(diào)節(jié)基金專門劃撥一部分資金建立豬肉價格風(fēng)險儲備金。在市場價格過高時，集中財(cái)力組織貨源，平抑物價。在市場價格過低時，利用這部分資金對養(yǎng)殖戶予以適當(dāng)補(bǔ)貼。(蘇曉洲 )