為了適應(yīng)航空燃油價(jià)格調(diào)高這一新情況,國家發(fā)展和改革委員會、民航總局聯(lián)合發(fā)出通知,自11月5日起調(diào)高國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。800公里以下航段由現(xiàn)行每位旅客50元調(diào)整為60元,800公里以上航段由現(xiàn)行每位旅客80元調(diào)整為100元。(《長江商報(bào)》11月4日)
在國際國內(nèi)成品油價(jià)格攀升,而國內(nèi)機(jī)票價(jià)格不變的情況下,上調(diào)國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加費(fèi),以緩解航空運(yùn)營企業(yè)的成本壓力,無疑是非常必要的措施。但令人不解的是,近年來,國家有關(guān)部門用行政手段提高燃油附加費(fèi),而各大航空公司促銷機(jī)票的折扣卻不斷“探底”,甚至有民營航空公司還有1折機(jī)票售賣。這就未免讓人感到不可思議:機(jī)票還在打折,為何要上調(diào)燃油附加費(fèi)?
應(yīng)該說,航空公司機(jī)票所以要打折,是市場競爭中的無奈之舉,為爭奪客源而打折,是一種純粹的市場行為。如果打折的幅度超過航空公司的承受能力,相信沒有人會“賠本賺吆喝”。但近年來成品油價(jià)不斷上漲,機(jī)票打折不僅沒有消失,甚至還越來越低,卻沒見哪家航空公司倒閉。這也至少說明,機(jī)票打折后的運(yùn)營成本,仍在航空公司承受范圍之內(nèi)。
三四折甚至一折機(jī)票的收入,連燃油都不夠買,更不用說機(jī)組、地勤等相關(guān)的費(fèi)用支出。在高油價(jià)下之所以敢實(shí)施機(jī)票打折,底氣就在機(jī)票價(jià)格“不含燃油附加費(fèi)”。
有了行政手段強(qiáng)制收取的燃油附加費(fèi),航空公司打再少的折扣,也是心里有底的。于是,乘坐飛機(jī)便出現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)特的風(fēng)景,一方面是為彌補(bǔ)航油漲價(jià)而強(qiáng)制收取的燃油附加費(fèi)。另一方面,迫于市場競爭而不得不對機(jī)票打折。
去年有報(bào)道說,迫于國際油價(jià)上漲的壓力,美國航空公司不是求助于燃油附加費(fèi),而是開始執(zhí)行“智慧用油行動”,包括在機(jī)門處用電能驅(qū)動而不用飛機(jī)引擎驅(qū)動,與聯(lián)邦航空局合作盡量在城市之間選擇直飛線路,減去客機(jī)多余的重量等措施。但在國內(nèi),油價(jià)上漲調(diào)整燃油附加費(fèi)似乎天經(jīng)地義。有關(guān)部門不對航空公司加強(qiáng)管理,總是把手伸向消費(fèi)者的錢包,讓燃油附加費(fèi)為機(jī)票打折“墊底”。總是讓航空公司在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的襁褓中“健康成長”,如何能提高航空企業(yè)的國際競爭力?(高君波)