居民存款月度降幅創(chuàng)出新高
投資渠道增加利好資本市場(chǎng)
股市快速上漲蘊(yùn)藏一定風(fēng)險(xiǎn)
應(yīng)該出臺(tái)適當(dāng)措施進(jìn)行調(diào)控
央行最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年4月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為37.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.0%，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額同比也增長(zhǎng)15.7%。但當(dāng)月居民戶人民幣存款卻減少1674億元，同比多減2280億元(去年同期增加606億元)。在存款總額平穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下，居民存款卻出現(xiàn)了1600多億元的大幅減少，而且創(chuàng)出了月度降幅的歷史最高紀(jì)錄，這種反常的狀況的確值得關(guān)注和深思。
毫無(wú)疑問(wèn)，居民存款的大幅減少與近期股市的持續(xù)火爆是高度相關(guān)的：僅4月一個(gè)月，上證綜指上漲幅度超過(guò)20%，居民開戶數(shù)量近480萬(wàn)戶，超過(guò)了整個(gè)一季度的新增開戶總數(shù)，也超越了前兩年的新增開戶數(shù)總和。目前居民開戶總數(shù)已接近1億戶。凡此種種，足以說(shuō)明大量的儲(chǔ)蓄存款搬家到了股市。
其實(shí)，回想幾年前，從學(xué)術(shù)界到實(shí)際部門都在為儲(chǔ)蓄存款持續(xù)的大幅增長(zhǎng)而擔(dān)憂。從理論上看，間接融資主導(dǎo)的金融模式必然導(dǎo)致居民的“強(qiáng)制儲(chǔ)蓄”，居民除了將錢存到銀行之外，其它投資渠道乏善可陳。
但近兩年，股權(quán)分置改革的完成去除了資本市場(chǎng)發(fā)展的制度性障礙，持續(xù)的“雙順差”造就了流動(dòng)性過(guò)剩的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí)，上市公司的業(yè)績(jī)也在大幅增長(zhǎng)。這一切，使得我國(guó)的直接融資和資本市場(chǎng)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)。因此，居民儲(chǔ)蓄存款減少的可喜之處在于，它不僅意味著居民投資渠道的增加，也對(duì)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展形成了巨大外部支撐。
但另一方面，股市在短時(shí)間的快速上漲，本身也蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。而且，這種“井噴式”行情極易在社會(huì)形成巨大的財(cái)富示范效應(yīng)，使得很多居民相信，只要把錢投到股市里就注定能發(fā)大財(cái)。想到這種“無(wú)知者無(wú)畏”的投資心態(tài)，居民存款的大幅下降也就很難令人輕松得起來(lái)。
同時(shí)，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，4月份居民貸款同比增加630億元，成為當(dāng)月貸款增長(zhǎng)的最大推動(dòng)力量。盡管缺乏貸款分布具體數(shù)據(jù)的支持，但這也不免令人擔(dān)憂，可能存在一部分居民以不動(dòng)產(chǎn)等為抵押貸款炒股的情況。如果這種情況屬實(shí)，那無(wú)疑使股市的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步放大。
事實(shí)上，大量的新股民涌入股市，一方面把股價(jià)越推越高，另一方面也把政府推向了尷尬境地。如果政府采取過(guò)于嚴(yán)厲的措施，可能走到“群眾”的對(duì)立面、遭到反對(duì)呼聲，而且取得的效果也未見得理想；但如果對(duì)股市放任，又會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)。須知，沒(méi)有只漲不跌的股市，也沒(méi)有只賺不賠的投資品，一旦股市出現(xiàn)深幅下挫，將令廣大中小投資者面臨巨大損失，非常不利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
因此，面對(duì)儲(chǔ)蓄存款的持續(xù)減少和股市的持續(xù)升溫，政府及有關(guān)部門不能無(wú)動(dòng)于衷，而應(yīng)出臺(tái)適當(dāng)措施對(duì)股市進(jìn)行調(diào)控。
首先，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)股市監(jiān)管的力度。大凡在牛市，都將不可避免出現(xiàn)一些企業(yè)魚目混珠、發(fā)表虛假消息、與“莊家”聯(lián)手違規(guī)拉高股價(jià)以牟取暴利等現(xiàn)象。因此，當(dāng)前要切實(shí)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)者。同時(shí)，要加大對(duì)投資者宣傳教育的力度，要使投資者在對(duì)股票的風(fēng)險(xiǎn)性有充分的了解和認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上去“買者自負(fù)”。
其次，政府加強(qiáng)對(duì)股市調(diào)控要盡量使用經(jīng)濟(jì)手段，少用行政手段，因?yàn)樾姓侄瓮菀捉o資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。在此問(wèn)題上，1997年我國(guó)對(duì)股市進(jìn)行行政干預(yù)的教訓(xùn)是很深刻的。針對(duì)當(dāng)前公眾持續(xù)高漲的投資熱情，政府及有關(guān)部門應(yīng)從增加市場(chǎng)供給上多做文章，及時(shí)啟動(dòng)公司債、開發(fā)出一批交叉創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品，加快多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)。
最后，還要注意貨幣政策作用的發(fā)揮。目前，央行貨幣政策主要致力于流動(dòng)性管理，并交替使用存款準(zhǔn)備金率、央行票據(jù)等來(lái)收緊流動(dòng)性。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，4月份的CPI為3%，盡管比上月的3.3%略有下降，但存款實(shí)際利率為負(fù)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，當(dāng)前央行加息的理由是充分的，其目的并非直接打壓股市，而是要保障銀行存款人的基本權(quán)益，當(dāng)然不排除會(huì)為股市帶來(lái)適度降溫的間接效果。(郭田勇；作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任)
