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    王益案開庭:"銀行案"浮出水面"證券案"懸而未決(2)
2010年04月01日 07:17 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  當(dāng)時(shí)就有媒體根據(jù)王益的履歷做出種種猜測,王益雙規(guī)和太平洋證券蹊蹺上市有密切的關(guān) 系 。2007年12月28日 , 太 平 洋 證 券(601099.SZ)在上交所掛牌,市場震驚。因?yàn)榇饲?004年、2005年太平洋證券分別虧損1623萬元和2億元,2006年才扭虧為盈,很明顯不符合IPO之前需要連續(xù)盈利三年的規(guī)定。

  據(jù)媒體報(bào)道,太平洋證券籌劃上市前,曾進(jìn)行兩輪增資擴(kuò)股,股本擴(kuò)大1倍,股東數(shù)量也增加到16家,其中更有“神秘”股東天津市順盈科技投資咨詢有限公司出資1503萬元,持太平洋證券1%原始股,上市后市值高達(dá)近三億元。該公司注冊于2001年,法定代表人為王益胞弟王磊,其主要股權(quán)后轉(zhuǎn)讓至胞妹王薇。2007年5月16日,王薇亦于名義上退出。

  而王益在證監(jiān)會(huì)任副主席期間的兩名老部下也被查似乎印證了王益案與證券市場的種種瓜葛。國金證券董事長雷波,曾任證監(jiān)會(huì)上市部副處長;銀河證券總裁肖時(shí)慶,曾任證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部副主任、股改辦副主任等職。2009年5月13日,雷波被帶走調(diào)查,肖時(shí)慶因涉嫌受賄被捕。

  聚焦  了猶未了!只見違規(guī)貸款,不見證券市場大案

  對于本次開庭只涉及到王益違規(guī)貸款而基本不涉及傳聞中的證券市場的種種違規(guī)操作,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了數(shù)位律師,他們紛紛表示這樣的情況出現(xiàn)容易讓人產(chǎn)生聯(lián)想。

  大成律師事務(wù)所的張玉成律師認(rèn)為,如果太平洋證券于2007年上市時(shí)不符合基本法律條件,而證監(jiān)會(huì)對太平洋證券上市的申請予以核準(zhǔn),“其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)被追究法律責(zé)任,包括行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任!睆堄癯筛嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

  受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。張玉成律師分析檢察機(jī)關(guān)沒有在王益涉嫌受賄案的公訴書中提及太平洋上市案可能的原因是:在太平洋上市案中,王益不是本案中的直接負(fù)責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員,沒有利用其職務(wù)便利為其親屬謀取非法利益,或者沒有索取他人財(cái)物的情形。

  “但太平洋上市案中如果涉及到相關(guān)違法違規(guī)情形,比如相關(guān)負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人有受賄的情節(jié),或者相關(guān)人員不排除王益存在涉嫌除受賄罪之外的其他犯罪情節(jié),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法對犯罪嫌疑人進(jìn)行公訴并追究其法律責(zé)任!睆堄癯烧f。

  上海新望聞達(dá)律師事務(wù)所的宋一欣律師告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,違規(guī)、違紀(jì)、違法、犯罪、違憲,這是一個(gè)從輕到重的漸進(jìn)過程,要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為的界限。

  “在太平洋證券上市問題上,王益之所以能夠撇清,可能有兩種情況:一是‘違規(guī)上市’尚在違規(guī)違紀(jì)范疇,達(dá)不到犯罪程度;二是王益從中受賄額度太小,特別是相對于檢方已經(jīng)指控的王益受賄1196萬余元,可以‘忽略不計(jì)’。”宋一欣說。

  太平洋證券上市的相關(guān)問題只是行政違規(guī),而不構(gòu)成犯罪,因此不提起訴訟。這似乎是律師界認(rèn)為最希望出現(xiàn)的情況。

  北京問天律師事務(wù)所的張遠(yuǎn)忠主任向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,他希望太平洋證券上市的相關(guān)問題只是行政違規(guī),所以導(dǎo)致“證券案”石沉大海。

  “當(dāng)然,王益案當(dāng)初因多種情況而起,現(xiàn)在也有可能存在像外界猜測的避重就輕的問題,回避更復(fù)雜的、甚至不便查清的地方!睆堖h(yuǎn)忠對記者說,“由于王益案比較敏感,容易讓人們產(chǎn)生很多聯(lián)想,所以檢察機(jī)關(guān)最好針對眾多的猜測做些解釋、說明和澄清工作,這樣可以引導(dǎo)人們的認(rèn)識(shí)趨向,增加法律的公信力。王益從副部級職位落馬再次警示人們,敬畏法律、敬畏規(guī)則的重要性。法律不是‘?dāng)[設(shè)’,而是‘長了牙齒會(huì)咬人’的,不以人的高低貴賤有所區(qū)別!

  3月30日,一中院宣布此案將擇期宣判,也許很多謎底要等到那時(shí)才能揭開。(張漢青 施智梁)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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