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二、政府為應對米粉漲價采取了哪些措施?目前兩市米粉市場供應和價格情況如何?
答:米粉作為廣西居民日常的早餐主食,屬于基本生活必需品。南寧市米粉日消費量達40萬市斤左右,柳州市日消費約30萬市斤。米粉價格波動直接關系群眾生活,對其他產(chǎn)品價格也有較大影響。提價時間又處于春節(jié)前這一敏感時期,受到社會各界的廣泛關注。
南寧、柳州市委市政府及有關部門迅速采取了一系列針對性的政策措施。一是防止米粉價格不正常上漲。南寧、柳州兩市多次召開提醒告誡會,要求米粉生產(chǎn)廠家和零售店加強價格自律,合理定價,維護正常市場價格秩序。在初步確定米粉集體漲價涉嫌價格串通后,兩市政府相關部門依照有關法律法規(guī),責令有關經(jīng)營者立即改正錯誤,停止違法行為。二是切實保障市場供應。為防止米粉生產(chǎn)廠家停產(chǎn),影響市場供應和群眾生活,兩市分別召開米粉市場供應協(xié)調(diào)會,提醒生產(chǎn)廠家保持正常生產(chǎn)供應,同時制定了穩(wěn)定價格、保障市場供應的應急預案。三是及時向社會說明案件情況。政府有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,及時將案件查處情況向社會通報,宣傳有關價格政策,安定市場,安定人心。
通過政府采取的一系列措施,目前兩市米粉出廠價格已經(jīng)回調(diào)至漲價前水平;市場供應充足,沒有出現(xiàn)停產(chǎn)或少產(chǎn)的現(xiàn)象,秩序井然,市場穩(wěn)定,人心安定。米粉漲價向其他地方蔓延的勢頭得到有效遏制。
三、聽說柳州市曾發(fā)出“禁漲令”,要求米粉出廠和零售價格一律回到漲價前水平。這一價格干預行為是否合法?
答:柳州市政府的做法并不是價格干預,而是責令經(jīng)營者改正錯誤,停止違法行為。針對部分米粉生產(chǎn)廠家集體漲價,柳州市政府在掌握初步證據(jù),證明米粉漲價存在價格串通和人為操縱的情況下,采取果斷措施,責令相關經(jīng)營者改正錯誤,停止違法行為,將米粉市場價格回調(diào)至漲價前水平,是依據(jù)我國《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關法律法規(guī)采取的政策措施。
柳州市政府采取這一措施的目的,是及時制止違法行為,防止或者減少將來危害后果的發(fā)生。從實際效果來看,也達到了較快穩(wěn)定米粉市場,維護消費者合法權(quán)益,保障人民群眾過一個安定祥和春節(jié)的政策目的。
四、米粉價格屬于市場調(diào)節(jié)價,政府為什么還要對其進行管制?這是否影響了市場價格機制作用的正常發(fā)揮?
答:放開價格水平由經(jīng)營者自主制定,在不違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的情況下政府不會干預。如果各米粉生產(chǎn)廠家在沒有相互溝通的情況下,各自依照有關法律法規(guī),根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況決定價格的漲落,政府不會干預。
經(jīng)營者制定價格應當遵循公平、合法和誠實信用的原則,不得有串通定價、價格欺詐、囤積居奇、哄抬價格等違法行為。串通漲價等價格違法行為,阻礙經(jīng)營者之間的公平競爭,影響市場機制作用的正常發(fā)揮,損害其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,必須嚴厲查處。政府不會干預放開商品和服務的具體價格水平,但規(guī)范經(jīng)營者價格行為,維護公平競爭的市場秩序責無旁貸。
此次兩市米粉集體漲價,屬于經(jīng)營者之間串通定價,操縱市場價格的不正當價格行為。南寧、柳州市政府及有關部門依法采取果斷措施對案件進行查處,并不是管制或者干預米粉價格,而是規(guī)范相關米粉生產(chǎn)廠家的價格行為,維護公平競爭的市場秩序,切實履行政府市場監(jiān)管職能,保護了群眾的合法權(quán)益。
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