五、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平

　　(十八)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐服務(wù)功能，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、會展服務(wù)、信息服務(wù)等。建設(shè)汽車、工程機械、內(nèi)燃機、有色金屬和大宗農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流體系。加強與粵港澳和東盟金融合作。引進各類金融機構(gòu)，加快中小銀行重組改革步伐，拓展證券、保險、期貨等各類金融業(yè)務(wù)，構(gòu)建南寧區(qū)域性金融中心，形成現(xiàn)代金融服務(wù)體系。完善信用擔(dān)保體系，促進設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)，充分發(fā)揮融資擔(dān)保作用。大力開發(fā)企業(yè)理財服務(wù)、結(jié)算服務(wù)、電子銀行服務(wù)。支持辦好已有的綜合性、專業(yè)性展會。加快建設(shè)國家級服務(wù)外包基地。培育研發(fā)設(shè)計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務(wù)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。推進地方特色產(chǎn)品國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)。

　　(十九)積極發(fā)展消費性服務(wù)業(yè)。適應(yīng)居民消費擴大和結(jié)構(gòu)升級的需要，加快發(fā)展商貿(mào)流通、旅游休閑等服務(wù)業(yè)。加強商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善商品市場體系和商業(yè)網(wǎng)點布局，大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，做強做優(yōu)大型流通企業(yè)。加快實施“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”、“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程，完善農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)大型工業(yè)品、糧食和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)市場，進一步完善柳州食糖現(xiàn)貨交易市場。建立健全糧食、豬肉、食用油等重要消費品儲備體系。建設(shè)桂林、南寧、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，發(fā)展一批旅游強縣和特色旅游小城鎮(zhèn)。加強重點旅游景點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)，開發(fā)建設(shè)北海潿洲島旅游區(qū)，依托崇左大新跨國瀑布景區(qū)和憑祥友誼關(guān)景區(qū)設(shè)立中越國際旅游合作區(qū)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、體育健身、養(yǎng)老保健、文化娛樂等需求潛力大的服務(wù)業(yè)。

　　(二十)營造服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。放寬服務(wù)業(yè)市場準入，從土地、金融和價格等方面支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。建立中國與東盟合作的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準規(guī)范體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù)的認證體系。規(guī)范服務(wù)業(yè)市場秩序，保護自主創(chuàng)新，維護消費者合法權(quán)益。積極推進與東盟國家在服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)方面的交流與合作，加快培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)復(fù)合型人才。

　　六、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強跨越發(fā)展的支撐能力

　　(二十一)加快建設(shè)綜合交通運輸體系。構(gòu)建連接周邊省份和東盟國家的鐵路、公路、水運和航空綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)云桂鐵路和黃桶-百色、玉林-合浦、合浦-河唇、柳州-肇慶、河池-南寧鐵路，加快實施廣西沿海鐵路和湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能工程，提高鐵路網(wǎng)密度和技術(shù)等級。加快實施國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)項目；推進云南文山-那坡-崇左-欽州、六景-欽州、玉林-鐵山港、南寧外環(huán)、梧州-貴港-來賓-平果、三江-柳州-貴港-北海、百色-龍邦等高速公路建設(shè)，提高國道省道路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)，重點建設(shè)國家公路運輸樞紐。加強沿海港口公用碼頭、專用泊位、集裝箱泊位以及深水航道建設(shè)，改善防城港進港航道條件，新建北海郵輪碼頭，增開北部灣港國際海運航線。大力發(fā)展西江水運，重點支持西江航運干線、柳江黔江、紅水河、右江等航道建設(shè)，推進百色水利樞紐和龍灘水電站通航設(shè)施建設(shè)，實施長洲水利樞紐船閘擴建、沿江主要港口擴能等重點工程。建設(shè)南寧機場新航站區(qū)，建成面向東盟的門戶樞紐機場。加快桂林機場改造，建成國家重要的旅游機場。完善區(qū)內(nèi)支線機場布局。規(guī)劃建設(shè)南寧國際區(qū)域性和柳州、梧州國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運輸樞紐。加大對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持力度，具有省際通道功能的高速公路項目建設(shè)用地執(zhí)行國家高速公路項目同等政策，重大鐵路建設(shè)項目可申請先行用地。建立沿江過壩通航聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)籌管理的有效機制。

　　(二十二)構(gòu)筑安全可靠的能源體系。深度開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，積極發(fā)展核電，大力發(fā)展可再生能源和新能源，建設(shè)安全可靠的輸變電網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供多元、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源保障。研究論證龍灘水電站蓄水400米方案，擴建巖灘水電站。優(yōu)先建設(shè)“上大壓小”火電項目，合理布局內(nèi)陸保障電力供應(yīng)安全的支撐電源和熱電聯(lián)產(chǎn)項目。加快防城港紅沙核電站建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)新的核電項目。鼓勵發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)電，建設(shè)可再生能源示范省區(qū)。加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，重點規(guī)劃建設(shè)南寧、柳州、桂林以及沿海城市電網(wǎng)。創(chuàng)新鋁電、錳電聯(lián)營新模式。在百色、來賓、河池等地對符合條件的大用戶開展直供電試點。采取股份制方式推進主電網(wǎng)與地方電網(wǎng)聯(lián)合重組。鼓勵企業(yè)建設(shè)沿海原油、成品油儲備設(shè)施，支持利用西氣東輸二線、中緬管道天然氣和進口液化天然氣。加強與西南地區(qū)和東盟國家的能源合作，提高能源供給保障能力。

　　(二十三)加強水利工程體系建設(shè)。以提高水利保障能力為核心，建設(shè)綜合防洪防潮減災(zāi)體系、水資源保障體系、水生態(tài)保護體系。加快實施桂林城市防洪及漓江補水工程，抓緊開工建設(shè)桂中治旱樂灘水庫引水灌區(qū)工程，積極開展大藤峽、柳江洋溪和落久等重大水利工程的前期工作。合理規(guī)劃建設(shè)部分重大產(chǎn)業(yè)項目供水水源工程。加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。完善防災(zāi)減災(zāi)體系，加強重點城市防洪工程和標準海堤建設(shè)，加大山洪災(zāi)害防治力度。加快西江干流沿岸內(nèi)澇防治區(qū)治理，實施南流江、欽江河口水閘整治和大中型病險水庫(水閘)除險加固工程。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造步伐，加強左江旱片、右江旱片和桂西北旱片綜合治理。

　　(二十四)推進信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，建立和完善信息資源共建共享機制，提高信息化水平。建設(shè)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。加快建設(shè)電子政務(wù)工程和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立北部灣數(shù)據(jù)資源和交換平臺。建設(shè)廣西數(shù)字認證中心，構(gòu)建面向中國-東盟的數(shù)字證書認證體系。大力發(fā)展電子商務(wù)。加強廣西特別是邊境地區(qū)無線電頻譜監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，建立城市應(yīng)急聯(lián)動信息系統(tǒng)。支持網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強企業(yè)和個人征信體系建設(shè)。

　　(二十五)加強城鎮(zhèn)體系及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化規(guī)劃引導(dǎo)，建設(shè)特色明顯、功能完善、布局合理、資源節(jié)約、生態(tài)良好的城鎮(zhèn)體系。合理調(diào)整城市行政區(qū)劃，完善城市功能。以區(qū)域中心城市為依托，加快構(gòu)建以南寧為核心的北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮(zhèn)群，培育右江河谷走廊、黔桂走廊、桂西南、桂東北城鎮(zhèn)帶。加快城鎮(zhèn)道路、橋梁、給排水、供氣、電力、環(huán)保、通信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持發(fā)展承載量大、快速便捷的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)和城際快速軌道交通，實施南寧軌道交通工程等重點項目。適時修編城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，推進城市新區(qū)建設(shè)。促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，加大對中小套型、中低價位普通商品住房建設(shè)的信貸支持，實施“城中村”和城鎮(zhèn)危舊住房改造工程。加強城市綜合防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理能力建設(shè)。