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展望
哥本哈根是起點(diǎn)不是終點(diǎn)
在前一段時(shí)間里面,有一些國(guó)家散布消極悲觀的論調(diào),中國(guó)致力于促進(jìn)各方堅(jiān)定信心
本月24日,在丹麥大使館舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,丹麥駐華大使葉普引用各種數(shù)據(jù)介紹了哥本哈根大會(huì)以及丹麥政府的目標(biāo)和遠(yuǎn)景,即“一個(gè)協(xié)議,兩個(gè)目的”。
葉普表示,“首先,哥本哈根大會(huì)協(xié)議應(yīng)該成為一種政治上的動(dòng)力以便各方盡快行動(dòng)起來。其次,哥本哈根大會(huì)協(xié)議應(yīng)該成為一種指令和期限,以便進(jìn)一步地進(jìn)行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)磋商,并為達(dá)成一項(xiàng)法律性的協(xié)議設(shè)定期限!
大使還補(bǔ)充道,“關(guān)于減排目標(biāo),每個(gè)國(guó)家具體到數(shù)字的承諾和行動(dòng)方案也將作為一系列的附錄反映在哥本哈根協(xié)議中。該協(xié)議還應(yīng)該包括巴厘行動(dòng)計(jì)劃中談判所涉及的所有方面,包括財(cái)政上的有力支持。”
不過,離哥本哈根大會(huì)不足兩周時(shí)間,悲觀的論調(diào)一直占領(lǐng)上風(fēng)。
不過,在展望哥本哈根大會(huì)的結(jié)局時(shí),李高表示,“在前一段時(shí)間里面,有一些國(guó)家散布消極悲觀的論調(diào),中國(guó)政府談判代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)謝振華主任在很多場(chǎng)合都做了很多工作,也是鼓勵(lì)各方要堅(jiān)定信心,進(jìn)一步明確共識(shí),共同努力來爭(zhēng)取哥本哈根會(huì)議取得更多的進(jìn)展!
李高認(rèn)為,如果在哥本哈根會(huì)議我們還有一個(gè)細(xì)節(jié),還需要進(jìn)一步討論的話,我們要進(jìn)一步去明確討論的方向,我想這個(gè)方向依然是巴厘路線圖的授權(quán)。
作為國(guó)際談判的參與者,李高昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也重申了中國(guó)的立場(chǎng)。
“我們不會(huì)接受通過在哥本哈根搞一個(gè)所謂的政治協(xié)議,或者一個(gè)別的什么樣的文件,改變巴厘路線圖的授權(quán),我想這是一個(gè)核心的問題,這也是一個(gè)可能影響哥本哈根會(huì)議成果的問題,我們?cè)敢飧鞣揭黄饋砼Γ瑪U(kuò)大共識(shí),縮小分歧,來達(dá)成一個(gè)有實(shí)質(zhì)性成果的哥本哈根會(huì)議!
相比之下,楊富強(qiáng)要樂觀許多。他對(duì)記者說,比如發(fā)展中國(guó)家,甚至主要的發(fā)展中國(guó)家、巴西、中國(guó)、印度、南非、墨西哥這些比較大的排放很大的發(fā)展中國(guó)家來說,之間有不同的看法,但是在大的問題看法上還是一致的。
“很多媒體試圖找到他們發(fā)言的不同來說他們對(duì)氣候變化最后產(chǎn)生根本性的分歧,這恐怕也是一種誤解,所以不管是多邊,還是雙邊的談判,我認(rèn)為對(duì)于整個(gè)氣候,聯(lián)合國(guó)氣候框架下條約的談判都是有促進(jìn)作用的!
“聯(lián)合國(guó)曼谷會(huì)議后,大家對(duì)哥本哈根的前景憂心忡忡。”多次參與氣候談判的專家、國(guó)家氣候中心副主任呂學(xué)都稱,真正的談判可能在“后哥本哈根”時(shí)代。
中國(guó)社科院副研究員陳迎的觀點(diǎn)很具代表性,他對(duì)記者說:“非常顯然哥本哈根不是終點(diǎn),而是一個(gè)新的起點(diǎn),無論怎么樣哥本哈根將會(huì)有一個(gè)政治協(xié)議,它的具體的內(nèi)涵、具體的數(shù)字能不能達(dá)成,至少他要啟動(dòng)以一個(gè)政治的框架性的文件來把2012年之后國(guó)際氣候制度主要的框架搭建好,這個(gè)就是他能夠取得的最好的成果!
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