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左腳邁出去,右腳要及時(shí)跟上來(lái)
普遍認(rèn)為,我國(guó)新能源資源豐富、潛力巨大,發(fā)展新能源可以收到“一石三鳥(niǎo)”的效果:一是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、增加就業(yè);二是應(yīng)對(duì)氣候變化,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展;三是搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),提升中國(guó)能源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
新能源前景看好,怎樣才能實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展?
科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示,在研發(fā)、推廣新能源的時(shí)候,要注意協(xié)調(diào)性。就像一個(gè)人走路一樣,當(dāng)你左腳邁出去,右腳還沒(méi)有跟上來(lái)時(shí),不能說(shuō)左腳邁得太遠(yuǎn),關(guān)鍵是右腳要跟上。
解決好電網(wǎng)制約難題,是新能源“右腳”能否邁出去的關(guān)鍵因素之一。目前,電網(wǎng)瓶頸成為新能源發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題。我國(guó)的風(fēng)資源集中西北、華北和東北這“三北”地區(qū),很多地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),處于主干電網(wǎng)的末端。另外,風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電受氣候條件影響較大,具有間歇性、隨機(jī)性的特點(diǎn),不具備傳統(tǒng)水電、火電的可控性、穩(wěn)定性,因此在接入現(xiàn)行電網(wǎng)時(shí)遇到了不少困難。在內(nèi)蒙古、甘肅局部地區(qū),由于不能及時(shí)上網(wǎng)發(fā)電,出現(xiàn)了風(fēng)機(jī)建成后“曬太陽(yáng)”的現(xiàn)象。
對(duì)此,有關(guān)部門(mén)和單位正在努力加快電網(wǎng)建設(shè)速度、提高電網(wǎng)覆蓋面、發(fā)展智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能技術(shù),為新能源大規(guī)模并網(wǎng)創(chuàng)造條件。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山說(shuō),“雖然現(xiàn)在做了一些研究,但政策上、技術(shù)上都還沒(méi)有得到很好的解決!
制約新能源大規(guī)模發(fā)展的另一個(gè)原因是價(jià)格偏高。目前,風(fēng)力發(fā)電電價(jià)約為一度電五六毛錢(qián),太陽(yáng)能發(fā)電電價(jià)約為一度電1元多,雖然已經(jīng)有了大幅度的下降,但和水電、火電比起來(lái)價(jià)格仍然要貴不少,在與傳統(tǒng)能源的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。
“靠市場(chǎng)自己發(fā)展時(shí)間會(huì)很長(zhǎng),需要政府推動(dòng)、政策支持,還要做很多研究和探討工作!笔妨⑸秸f(shuō)。目前我國(guó)已建立了可再生能源電價(jià)附加資金制度,收取一度電2厘錢(qián)的電價(jià)附加,扶持可再生能源發(fā)展,一年大約征收40億元。要促進(jìn)可再生能源及新能源未來(lái)大規(guī)模發(fā)展,這筆資金還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。史立山等專家建議,可以考慮征收能源稅、碳稅,專項(xiàng)用于補(bǔ)貼新能源研發(fā);此外,要加強(qiáng)科研,通過(guò)科技的不斷進(jìn)步來(lái)降低新能源的成本,形成規(guī);、產(chǎn)業(yè)化。
保定英利集團(tuán)首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿則認(rèn)為,新能源的價(jià)格在逐漸下降,而目前化石能源的環(huán)境資源成本是沒(méi)有完全算在其價(jià)格里面的,“如果充分考慮到環(huán)境資源成本,二者的價(jià)格對(duì)比情況會(huì)發(fā)生重大變化。”
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