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中國不需要第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案
經(jīng)濟(jì)參考報:當(dāng)前的一攬子調(diào)控計劃還應(yīng)如何充實(shí)完善,需不需要第二輪經(jīng)濟(jì)刺激方案?
姚景源:我國的一攬子方案包括:保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,本身就是很完整的,只要發(fā)展和完善就可以了,沒有必要再談第二輪。
至于說到如何完善和充實(shí)一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃,我認(rèn)為還是要針對中國經(jīng)濟(jì)目前所面臨的困難和深層次的問題。應(yīng)加大政策扶持農(nóng)民增收,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。
特別是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年前三個季度,我們把主要精力放在保增長上了,在調(diào)結(jié)構(gòu)上有進(jìn)步,但不像保增長走得那么好、那么快、那么深入,F(xiàn)在我們已經(jīng)取得了保增長的決定性勝利,所以明年有精力有能力也應(yīng)該把主要著力點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)上。下一步一攬子計劃應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注調(diào)結(jié)構(gòu),把調(diào)結(jié)構(gòu)作為明年更重要的工作來抓。應(yīng)當(dāng)針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中更深層次的問題,圍繞我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,自主創(chuàng)新能力的提高和結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)化,有更大的力度。
經(jīng)濟(jì)參考報:該如何應(yīng)對當(dāng)前出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩問題?
姚景源:產(chǎn)能過剩是過去長時間形成的問題。過去世界經(jīng)濟(jì)需求旺盛,中國可以有相當(dāng)數(shù)量的產(chǎn)品出口,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)2003-2007年也是高增長,需求十分旺盛,在這樣的市場格局下形成了大量的產(chǎn)能,是有其合理性的。現(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)衰退,中國經(jīng)濟(jì)受其影響增速也下降,因而產(chǎn)生了這個問題。產(chǎn)能過剩不是保增長帶來的。黨中央和國務(wù)院早就看到了這一點(diǎn),提出科學(xué)發(fā)展,避免產(chǎn)能過剩。對待產(chǎn)能過剩應(yīng)當(dāng)分兩方面來看,一方面,產(chǎn)能過剩確實(shí)會帶來生產(chǎn)力的浪費(fèi),但從另一方面來看,只有在產(chǎn)能過剩的情況下,市場才能發(fā)揮作用,競爭才能趨于激烈,才能優(yōu)勝劣汰。所以對于產(chǎn)能過剩,一方面要看到它確實(shí)是個大問題,另一方面,要認(rèn)識到產(chǎn)能過剩是一個很重要的市場壓力,應(yīng)當(dāng)抓住這個機(jī)遇,促進(jìn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
經(jīng)濟(jì)參考報:在您看來,今年出臺的一些刺激消費(fèi)的優(yōu)惠政策明年能否延續(xù)?
姚景源:總的來說,首先還是要保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。從這個方面來說,起碼鼓勵消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)的政策不會出現(xiàn)太大的變化。從科學(xué)發(fā)展角度來說,我們要轉(zhuǎn)變目前這種過度依賴投資的增長模式,使得消費(fèi)成為國民經(jīng)濟(jì)增長最重要的拉動力,要千方百計拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。在這方面的政策,力度只會加強(qiáng),不會減弱。
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