到底是中獎?wù)叩碾[私權(quán)重要還是公眾的知情權(quán)重要？

　　3億多大獎、88注彩票、深藏不露的得主、版本繁多的傳言，這幾天彩票事件的進展，給我感覺好像在看一部好萊塢式的懸疑大片，大家誰也猜不出大獎得主，誰都望眼欲穿，等待最后揭開謎底。

　　可是，如果根據(jù)今年7月1日剛剛施行的《彩票管理條例》，恐怕大伙都要失望了。因為這個條例規(guī)定，彩票發(fā)行機構(gòu)、銷售機構(gòu)等因職務(wù)業(yè)務(wù)便利知道彩票中獎?wù)邆�人信息的人，應(yīng)當對中獎?wù)邆�人信息予以保密。如果泄露的話，主管人員和其他直接責(zé)任人員，將依法給予處分。

　　我理解，這個規(guī)定是在保障中獎?wù)叩碾[私權(quán)，也保護了他們的安全。俗話講，有財不外露，中了幾百萬甚至幾個億的大獎，隨之而來的麻煩事也不少，甚至還會帶來危險。

　　但對公眾來說，就不是這么簡單了。獎池里幾個億的獎金，都是彩民兩塊錢一注攢出來的錢，這筆巨款是誰拿著的？怎么拿走的？對大伙應(yīng)該有個交代，用法律術(shù)語說，這叫知情權(quán)。那么，在3.59億大獎面前，到底是中獎?wù)叩碾[私權(quán)重要？還是公眾的知情權(quán)重要呢？我們來聽聽法律專家張樹國的看法，他也是《彩票管理條例》的起草人之一。

　　記者：“面對彩民們的種種質(zhì)疑，最簡單的辦法讓大獎得主現(xiàn)身，這無疑是證明真相的有效方式。但是面對這樣的爭議，福彩中心的回應(yīng)，屢屢是拋出‘保護大獎得主的隱私權(quán)’這個擋箭牌。我手里拿的這份文件，就是今年剛公布的《彩票管理條例》， 我們看到，條例明確規(guī)定：‘彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎?wù)邆�人信息的人員，應(yīng)當對彩票中獎?wù)邆�人信息予以保密�！�這當中提到的隱私權(quán)究竟如何判定？隱私權(quán)和公眾的知情權(quán)是不是會構(gòu)成沖突呢？”

　　《彩票管理條例》起草人之一張樹國：“就彩票中獎信息問題在國務(wù)院今年公布的彩票管理條例當中規(guī)定已經(jīng)很明確，它應(yīng)該不存在什么法律上的爭議，那么個人信息從法律層面上看是什么呢？與身份權(quán)相關(guān)的比如姓名、性別、住址、電話家庭成員等，這叫做個人信息�！�

　　其實長期以來，我國彩票業(yè)似乎一直都遵循著這樣一個約定俗成的做法。早在2007年，甘肅彩民中獎高達上億元，當?shù)馗２什块T卻安排大獎得主秘密兌走了巨獎，對此的解釋便是：為了保護大獎得主的隱私權(quán)。在當時便引發(fā)了一場彩票兌獎中隱私權(quán)與知情權(quán)孰重孰輕的爭論。爭論持續(xù)到《彩票管理條例》的出臺，條例制訂者們在反復(fù)權(quán)衡之下，把政策的天平傾向了前者，這到底出于哪些方面的考慮呢？

　　張樹國：“一個是安全，一個是和諧，把這兩個放在了很重要的位置�！�

　　作為《彩票管理條例》起草工作的參與者，張樹國告訴記者，從法律的角度來說，公眾行使知情權(quán)絕不能以犧牲別人的隱私權(quán)為代價。

　　但在采訪中，一些學(xué)者對于隱私權(quán)的保護卻提出不同的觀點。

　　“我覺得這根本不是什么個人隱私的問題，因為個人的隱私一旦涉及到公共的利益，它就必須變成公開的新聞報道。”

　　中了獎的不想聲張，沒中獎的偏想知道誰中了獎，這種沖突背后，是隱私權(quán)和知情權(quán)的博弈。其實在彩票市場上，這樣的爭論一直就存在，只不過這次3.6億大獎的出現(xiàn)，更觸動了大家敏感的神經(jīng)。

　　要說和這個話題關(guān)系最密切的還是眾多彩民，獎池里的錢是他們掏的，可能中獎的也是他們。那在他們看來，彩票中獎?wù)叩纳矸菥烤箲?yīng)該保密還是公開呢？來看看我們調(diào)查的結(jié)果。

　　記者：“要是你中了五百萬，你愿意讓人家知道你的身份嗎？”

　　市民：“肯定不愿意�！�

　　記者：“為什么呢？”

　　市民：“誰愿意漏富，沒有人愿意漏富的，太高調(diào)了對吧�！�

　　市民：“這個可能不會讓他知道，你想你突然有這么多錢了，肯定找你的人很多，而且不管什么樣的人，自己的生命安全也沒了是吧。”

　　市民：“我覺得這無所謂吧，應(yīng)該是可以的�！�

　　記者：“為什么呢？”

　　市民：“那個知道的話，就讓大家高興吧，這是挺好的事。”

　　市民：“我愿意，我絕對愿意�！�

　　市民：“漏富怕什么，親戚朋友都沾光吧，無所謂的事�！�

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多人認為必須要對獲獎?wù)叩男畔⒈Ｃ�，是因為獲獎本身不應(yīng)該成為獎金得主的另一種困擾。那么，獲獎?wù)弑救舜_實會受到嚴重的干擾嗎？記者聯(lián)系到了一位曾經(jīng)的彩票大獎獲得者。

　　這名中年人叫楊光華，2001年到2008年的7年時間，他陸續(xù)贏得了4000多萬元的彩票獎金。 中大獎之后，他對于媒體采訪并不避諱。楊光華認為，他個人中獎之后的心情，完全不是一般人想象的，并沒有 領(lǐng)來巨額現(xiàn)金之后就要避開所有的公眾視線，迅速消失的想法。

　　記者：“就是中完獎之后，有沒有對你的生活帶來很大的影響？”

　　楊光華：“我雖然中那么多次獎，但是對我自己的生活上，我沒有由于中獎了，受到其他更多的影響�！�

　　楊光華告訴記者，盡管中獎后，確實也出現(xiàn)過親戚朋友向他借錢的情況，但是在他看來，這種情況就是在正常人也會遇到。所以中獎本身并不會對他的生活帶來困擾。

　　記者：“難道你現(xiàn)在這么多的財富真的不擔(dān)心有人瞧上您兜里的那些錢？真的不擔(dān)心嗎？”

　　楊光華：“我不擔(dān)心�！�

　　記者：“為什么？”

　　楊光華：“那么我認為這些事情都是很正常的事情，我們也沒有必要說藏藏躲躲的，因為我們國家現(xiàn)在也是法治國家，發(fā)展到現(xiàn)在，不是像人們都想象的，你中了獎你有錢了，可能就會遭到什么其他方面的一些打擊，這方面的顧慮一般我們也沒有。”