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    在港發(fā)行人民幣國債:肩負(fù)多重使命的一次"熱身"(3)
2009年09月24日 09:45 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  加快人民幣離岸中心建設(shè)

  德意志銀行地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師馬駿表示,近年香港致力發(fā)展成人民幣離岸中心,而人民幣債券市場是其中重要一環(huán)。

  馬駿認(rèn)為,香港要發(fā)展成為人民幣離岸中心大概分為三個(gè)階段:

  第一階段是第一至第三年,主要是為滿足由于人民幣貿(mào)易結(jié)算而流入香港的人民幣流動(dòng)性,創(chuàng)造一個(gè)在“本地回流”的機(jī)制,主要包括逐步開發(fā)人民幣存款業(yè)務(wù)、人民幣貿(mào)易信貸、人民幣銀行間拆借和人民幣回購業(yè)務(wù),并允許更多的內(nèi)地和香港機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣債券。

  第二個(gè)階段可能是第三至第六年,預(yù)期屆時(shí)內(nèi)地人民幣利率市場自由化已取得進(jìn)展(如存貸款利率開放),香港的人民幣存款余額也有明顯上升(如達(dá)到3000億元以上,目前為600億元),應(yīng)考慮提升香港人民幣利率市場的流通性、有效性和融資功能,并適度松動(dòng)人民幣匯率市場的限制。

  第三個(gè)階段可能是第六至第十年,估計(jì)屆時(shí)人民幣匯率彈性已增強(qiáng),內(nèi)地經(jīng)濟(jì)對(duì)匯率波動(dòng)承受能力加大,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)已占內(nèi)地資本市場相當(dāng)份額(如5%至10%),境內(nèi)資本項(xiàng)管制已明顯放松,就應(yīng)進(jìn)一步開放境外人民幣匯率市場,對(duì)資本項(xiàng)交易開放。

  媒體認(rèn)為:

  在港發(fā)行人民幣國債有助狙擊“熱錢”

  財(cái)政部將在香港發(fā)行60億元人民幣國債的消息引起了香港和國外媒體的廣泛關(guān)注。

  香港《大公報(bào)》的文章指出,在香港發(fā)行人民幣國債,建立境外人民幣債券市場,促使人民幣成為國際投資載體,將推動(dòng)人民幣在周邊國家和地區(qū)的結(jié)算和流通,推動(dòng)人民幣的區(qū)域化進(jìn)程,促進(jìn)人民幣逐漸成為亞洲貨幣,是人民幣國際化的一個(gè)重要步驟。英國《金融時(shí)報(bào)》的文章指出,如果人民幣要成為一種真正的全球貨幣,發(fā)展一個(gè)海外債券市場就十分關(guān)鍵,因?yàn)檫@將為海外機(jī)構(gòu)提供一種具有吸引力的持有人民幣的手段。

  《大公報(bào)》的文章稱,人民幣國債和人民幣金融債券迅速發(fā)展的可能性很大,在不久的將來,人民幣債券將是香港金融市場一個(gè)最大宗的債券品種,從而會(huì)為香港帶來一個(gè)活躍的人民幣債券市場,這自然會(huì)形成人民幣債券的收益率曲線,吸引更多投資人投資人民幣資產(chǎn)。

  市場預(yù)期,此次發(fā)行的國債期限以中短期為主,利率等于或稍低于內(nèi)地同期限國債利率及已在香港發(fā)行的人民幣金融債券利率。香港投資者經(jīng)歷了雷曼倒閉的教訓(xùn),對(duì)投資產(chǎn)品的安全性要求很高。目前人民幣正處于穩(wěn)定升值趨勢,而且自次貸危機(jī)以來,人民幣是利率最高的主要貨幣。因此,人民幣國債在香港可望受到熱捧。

  香港《星島日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論說,當(dāng)香港人民幣債券發(fā)行累積到相當(dāng)規(guī)模,形成活躍的二手市場,配合其他人民幣業(yè)務(wù),香港將得以成為重要的人民幣離岸交易中心,進(jìn)一步鞏固國際金融中心地位。據(jù)悉,在人民幣區(qū)域化、國際化的進(jìn)程中,建立離岸市場十分重要,而人民幣國債在香港發(fā)行,正是在香港建立離岸市場的重要一步。人民幣國債在港發(fā)行,增加了香港的債券種類,推動(dòng)了香港加快形成人民幣債券市場,增大人民幣離岸業(yè)務(wù),對(duì)推進(jìn)香港發(fā)展離岸人民幣金融中心有重要意義,有利于拓展香港的金融業(yè)和國際金融中心功能。

  香港《東方日?qǐng)?bào)》的財(cái)經(jīng)評(píng)論還指出,此舉對(duì)國家的作用還在于具有短期功能,就是將“熱錢”阻截在境外。國際炒家為獲得收息及享受人民幣升值的得益,借道涌入內(nèi)地尋找人民幣計(jì)價(jià)的投資產(chǎn)品,當(dāng)香港有人民幣國債交易時(shí),國際“熱錢”就有更安全便捷的市場平臺(tái)。

  不過,路透社及《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》等媒體也指出,要平穩(wěn)較快達(dá)至上述目標(biāo),還需要加大國債在港發(fā)行的數(shù)量、年期與種類,并放寬內(nèi)地企業(yè)來港發(fā)債;債券買賣途徑與相關(guān)金融工具亦應(yīng)適時(shí)擴(kuò)大,例如國債可在證券市場上市買賣,形成更活躍的轉(zhuǎn)讓市場。(高云崗肖瑩瑩)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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