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(三)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要圍繞提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,抓緊研究制定加快東北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施,加強東北糧食生產(chǎn)、運輸和倉儲能力建設(shè),形成穩(wěn)固的國家糧食戰(zhàn)略基地。目前,東北和內(nèi)蒙古部分地區(qū)干旱嚴重,要加大抗旱救災(zāi)工作力度,千方百計爭取全年糧食的好收成。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為東北地區(qū)全面振興創(chuàng)造條件。重點推進一批能源、交通、水利項目建設(shè)。加快客運專線、煤運專線、沿海疏港等鐵路建設(shè)。加大對黑龍江、吉林和蒙東地區(qū)高速公路和“村村通”公路投資力度。統(tǒng)籌抓好干線和支線機場建設(shè)。開工建設(shè)一批骨干樞紐和重點水源工程。支持發(fā)展東北高寒地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目,加快城市集中供熱管網(wǎng)改造。進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)積極推進資源型城市轉(zhuǎn)型,促進可持續(xù)發(fā)展。組織實施好資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項。出臺資源型城市可持續(xù)發(fā)展準備金制度。抓緊研究制定資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《資源型城市可持續(xù)發(fā)展條例》。
(六)切實保護好生態(tài)環(huán)境,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林、天然草場恢復和保護、黑土區(qū)水土流失綜合防治等生態(tài)工程建設(shè)。深入推進集體林權(quán)制度改革,加快發(fā)展以生態(tài)為主導的林業(yè)。開發(fā)和應(yīng)用低碳技術(shù),大力推進節(jié)能減排,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推動城市垃圾分類處理、清潔燃燒,加強大氣和水體污染治理,抓好以遼河、松花江為重點的河流治理。
(七)著力解決民生問題,加快推進社會事業(yè)發(fā)展。千方百計擴大就業(yè),重點做好大學生和“零就業(yè)”家庭就業(yè)工作。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè),逐步提高保障待遇和水平。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加大城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟適用房建設(shè)規(guī)模和城市棚戶區(qū)、國有林區(qū)棚戶區(qū)、國有墾區(qū)危房、農(nóng)村危房、危舊校舍改造力度。加快教育改革發(fā)展,加強職業(yè)教育實訓基地、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。
(八)深化省區(qū)協(xié)作,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。落實好《東北地區(qū)振興規(guī)劃》。加快推進東北三省與蒙東地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接和合理分工。加強跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展重大問題的協(xié)商協(xié)調(diào)。
(九)繼續(xù)深化改革開放,增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。繼續(xù)搞好國有企業(yè)改革改制,妥善安排職工生活,防止國有資產(chǎn)流失。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè),著力解決融資難等問題。加快推進廠辦大集體改革試點工作。全面提升東北地區(qū)對外開放水平,組織實施好《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,抓緊編制圖們江區(qū)域開發(fā)開放規(guī)劃。抓緊建設(shè)好綏芬河綜合保稅區(qū)。開展貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點。
會議要求,國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組各成員單位要結(jié)合實際,按照職能分工要求,切實落實好各項任務(wù),研究解決重大問題,推動東北地區(qū)等老工業(yè)基地早日實現(xiàn)全面振興目標。
國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導小組成員,遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古四省(區(qū))政府主要領(lǐng)導同志出席了會議。
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