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    專家回應(yīng)油價(jià)"透明化":中國(guó)油價(jià)不能和國(guó)際接軌(2)
2009年08月03日 07:53 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中國(guó)政府深知要素價(jià)格的控制,對(duì)自己外向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的重要性。另一方面,要素價(jià)格水平的管理也在一定程度上有利于消費(fèi)者保持穩(wěn)定的生活質(zhì)量。但是,今天控制油價(jià)的公共成本(社會(huì)整體利益的流失)卻沒有一個(gè)合理“分擔(dān)”的渠道,所以,價(jià)格控制的策略是不可維持的。當(dāng)然,目前油價(jià)如果繼續(xù)跟著國(guó)際市場(chǎng)又往上走的話,那么就會(huì)危及到老百姓生活的質(zhì)量。

  不管怎樣,因?yàn)橛蛢r(jià)市場(chǎng)沒有放開,所以,政府完全有能力把油價(jià)再控制回來,直到老百姓和中國(guó)大多數(shù)企業(yè)可以接受的水平。從這個(gè)意義上講,中國(guó)政府按照22天移動(dòng)平均值的調(diào)整方法及時(shí)向下調(diào)整了油價(jià),減少了價(jià)格波動(dòng)的程度。有利于企業(yè)成本的控制,也有利于消費(fèi)者的預(yù)期形成。尤其是當(dāng)國(guó)際原油市場(chǎng)被金融投機(jī)資本操縱的時(shí)候更應(yīng)該發(fā)揮政府的“干預(yù)和保護(hù)”作用。

  文章同時(shí)寫到,另外,我們不能回避油價(jià)控制的思路如何向老百姓“透明化”的這一核心問題。這里確實(shí)有些講不清楚的東西在那里,比如到現(xiàn)在為止,整個(gè)成品油價(jià)格形成的環(huán)節(jié)中,確實(shí)存在煉油、配油和售油環(huán)節(jié)民營(yíng)資本進(jìn)入困難和維系業(yè)務(wù)的成本很高的狀況,所以缺乏競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格形成機(jī)制讓老百姓無法接受,這個(gè)問題一定要加以解決,而且,上述油價(jià)無法跟國(guó)際接軌的原因也應(yīng)該通過各種各樣的場(chǎng)合向大家講明白,比如,因?yàn)榍捌趪?guó)外在漲的時(shí)候我們沒有漲,造成相關(guān)企業(yè)虧損,今天國(guó)外跌的時(shí)候,利用大家的承受能力,幫助這些供油企業(yè)彌補(bǔ)前期的損失,畢竟在人家油價(jià)漲的時(shí)候,它把利益給了消費(fèi)者,今天適當(dāng)讓利給這些企業(yè)也是應(yīng)該的,等等。如果不講清楚,造成官民對(duì)立,就會(huì)嚴(yán)重影響到政府產(chǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施。

  另一方面,在降低政府控制油價(jià)的副作用方面,我們確實(shí)還有很多改善的空間,比如,讓民營(yíng)資本適當(dāng)?shù)膮⑴c這一壟斷行業(yè),或減少繁瑣的流通環(huán)節(jié)等。當(dāng)然,政府如果把相關(guān)的制度調(diào)整和市場(chǎng)建設(shè)問題都解決了,而我們企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也不在于單純的價(jià)格水平上,或者企業(yè)已經(jīng)足夠能在商品的定價(jià)權(quán)上表現(xiàn)出了自己賣方的“實(shí)力”,那么,社會(huì)上下一定能夠承受市場(chǎng)供需所確定的油價(jià)水平,此時(shí),政府也應(yīng)該及時(shí)將油價(jià)的形成機(jī)制徹底推向市場(chǎng)化,而且應(yīng)該讓民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入煉油、配油和售油的各個(gè)環(huán)節(jié),形成良性競(jìng)爭(zhēng),那時(shí),就不可能再出現(xiàn)像今天一部份人所抱怨的那樣,由兩家國(guó)有壟斷集團(tuán)控制著市場(chǎng)想漲價(jià)就漲價(jià)的局面?上驳氖牵覀円呀(jīng)看到,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的苗頭在售油環(huán)節(jié)已經(jīng)出現(xiàn),比如,前一階段油價(jià)向上調(diào)整的時(shí)候,就出現(xiàn)過中石化漲價(jià)而中石油卻在降價(jià)的局面。這種價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的形成對(duì)老百姓來講心情舒暢,而對(duì)保持社會(huì)和諧也是非常有利的。

【編輯:聞?dòng)龝F
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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