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成品油定價(jià)機(jī)制理順了嗎?
有業(yè)內(nèi)人士直言,目前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)連連提價(jià),不僅僅是因?yàn)榻榆墖?guó)際原油價(jià)格,而是“煉油企業(yè)輸送成本和銷售利潤(rùn)所占比重過(guò)高”。而成品油成本可以說(shuō)是中石化、中石油最為諱莫如深的話題。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委5月發(fā)布的 《石油價(jià)格管理辦法(試行)》,“國(guó)內(nèi)成品油出廠價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),加國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金和適當(dāng)利潤(rùn)確定”。不過(guò),文件中并沒(méi)有明確國(guó)際原油價(jià)格基準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)平均加工成本、適當(dāng)利潤(rùn)的具體內(nèi)容。
點(diǎn)評(píng):定價(jià)機(jī)制有待商榷
“如果不是中石化的權(quán)威人士主動(dòng)表態(tài),沒(méi)有人知道財(cái)政稅收要占成品油價(jià)格的36.22%。這些稅收又干什么去了?”馬紅漫對(duì)記者坦言為什么美國(guó)稅收僅為15.36%,但他們的高速公路是免費(fèi)的?這些信息作為納稅人和消費(fèi)者都應(yīng)該有知情權(quán)。
韓曉平也認(rèn)為,漲價(jià)的背后折射出制度設(shè)計(jì)有待于改進(jìn)的方面。他解釋,粗略地看,目前國(guó)際原油價(jià)格按70美元計(jì)算,每公升價(jià)格約為2.49元,也就是說(shuō),目前國(guó)內(nèi)6元左右的汽油價(jià)格中僅有2.49元以內(nèi)的價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格相關(guān)聯(lián)。
“除此之外,有些成本是不會(huì)短期變動(dòng)的,如固定成本和國(guó)內(nèi)原油開采成本等,如果把這些成本也混同國(guó)際油價(jià)一起上漲,等于是把石油公司運(yùn)作與石油投機(jī)綁定在一起,這種制度設(shè)計(jì)是否合理有待于商榷!表n曉平說(shuō)。(王毅鵬 鄭屹亭)
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