中新社北京七月九日電(記者 趙建華)三年內(nèi)，大多數(shù)中國(guó)縣級(jí)政府的財(cái)權(quán)將得到擴(kuò)張。在財(cái)政上，這些縣級(jí)政府將繞開(kāi)原先的“頂頭上司”——地級(jí)市，直接面對(duì)省級(jí)政府。

　　財(cái)政部周四公布的改革計(jì)劃稱，二0一二年底前，除民族自治地區(qū)外，將力爭(zhēng)在全國(guó)全面推進(jìn)“省直接管理縣”的財(cái)政改革。近期，糧食、油料、棉花、生豬等生產(chǎn)大縣將首先全部納入改革范圍。

　　在財(cái)政收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算、決算、年終結(jié)算等方面，省級(jí)政府將與縣級(jí)政府直接聯(lián)系。這就是所謂的“省直管縣”財(cái)政改革。改革后，省級(jí)政府直接確定各縣財(cái)政資金留解比例。地級(jí)市與縣級(jí)政府間的原有日常財(cái)政資金往來(lái)關(guān)系，將被取消。

　　改革后，大都數(shù)中國(guó)縣級(jí)政府舉借國(guó)外貸款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金時(shí)，都將直接向省級(jí)政府提出申請(qǐng)，并作償還承諾。如不能按規(guī)定償還，省級(jí)政府將直接對(duì)借貸縣扣款。

　　目前，中國(guó)的大都數(shù)地區(qū)存在著中央、省、地級(jí)市、縣四級(jí)行政區(qū)劃。從一九九二年起，中國(guó)陸續(xù)在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣，推行“省直管縣”財(cái)政改革試點(diǎn)。今年二月份的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全國(guó)三分之二的省份已推行過(guò)此類改革試點(diǎn)。至今，“省直管縣”的人事權(quán)改革鮮有涉及。

　　官方媒體報(bào)道說(shuō)，在改革試點(diǎn)縣，原先繁雜的審批程序、環(huán)節(jié)被壓縮，行政效率得以提高。

　　在中國(guó)，有古語(yǔ)說(shuō)“郡縣治，天下治”。在封建中央集權(quán)時(shí)期，縣令由皇帝直接任命、甚至面試考核。