專家：油價調整應謹慎

　　在采訪中，很多人都表示按新的成品油定價機制上調油價可以理解，但此次漲價的幅度似乎大大超出了預期。根據(jù)測算，如果除去國內成品油價格中1元左右的燃油稅，調價后的汽柴油零售價其實已經(jīng)相當于去年國際油價每桶140美元時候的水平。而現(xiàn)在國際油價僅僅徘徊在70美元都不到，國內油價就已經(jīng)回到歷史高點，這似乎印證了一個困擾公眾很久的關鍵詞，漲多跌少。

　　中國社科院金融研究所副所長王松奇表示這種漲價行為“是不太正常，因為我們油企，成品油基本是壟斷供應的，我們的國企有一個特點。漲價的時候它反應比較靈敏。然后降價的時候它遲遲不降有這個，有這個特性”。

　　王松奇教授認為，之所以大部分人都感覺到我國的成品油價格漲多跌少，與目前中石油和中石化的壟斷地位不無關系，雖然按照國家發(fā)改委新的成品油定價機制，國際油價連續(xù)二十二個工作日波動超過4%時，國內成品油價將隨之調整，但由于國有企業(yè)的壟斷地位和對利益原因，使得這一規(guī)定實施起來面臨不少現(xiàn)實困難，要想實現(xiàn)真正的價格接軌，打破壟斷是第一步。

　　“所以，我覺得我們今后這些成品油的供應企業(yè)，這些巨型的國有公司，應該是真正按照國際市場規(guī)律，向國際市場靠攏的話，你就按照我們國家出臺那個既定的規(guī)則，如果它連續(xù)降幅22個工作日，超過4%你就降，你不要不降，然后漲的時候你漲得挺快，這是有些不正常”。

　　關于日后油價是否還會再漲的問題，王松奇教授認為國際油價今年不會重現(xiàn)08年148美元一桶的高價�，F(xiàn)在是69美元左右，徘徊在70美元左右。他估計年內不會出現(xiàn)上百(美元)，超過80(美元)以上的情況。

　　關于汽油價格上漲對CPI的指數(shù)的影響，王松奇認為影響會有一些，但是不會太大。因為中國的汽柴油在中國的能源消費結構中占比大約是18%到20%，其它70%多都是煤。所以成品油價格的調整，不會對那種CPI產生很明顯的助推和拉升作用。

　　而和王松奇教授的觀點不同的是，中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏認為，雖然在全球經(jīng)濟面臨巨大壓力的情況下，油價很難出現(xiàn)08年時的暴漲行情，但是，就中國而言，油價上漲對各個行業(yè)的影響不容小視，最終的結果將體現(xiàn)在居民價格消費指數(shù)，也就是我們常說的CPI上。

　　在電話采訪中，湯敏秘書長表示了對國際糧價問題的擔憂。他說：“在過去幾個月國際糧價漲了20%-30%。如果僅僅是油價上漲，糧價不動，豬肉這些副食品不動的話，估計對我們國家的沖擊在短時間內還不是很大的。但是就怕把國際糧價給拉動起來以后，這個影響還是很大的。”

　　截止到今年5月份，中國消費者價格指數(shù)(CPI)較上年第四個月下降。同時5月份生產者價格指數(shù)(PPI)較上年連續(xù)第六個月下降，從這些數(shù)字來看，經(jīng)濟形勢仍然不容樂觀，中國經(jīng)濟不振和需求疲軟的狀況仍在延續(xù)。但就是在這樣的背景之下，國內汽柴油價格卻在半年之內連續(xù)三次上調，這樣的調整對正在恢復中的中國經(jīng)濟會不會產生反面作用呢，湯敏表示了他的擔心，他認為油價問題，對中國和發(fā)展中國家來說，現(xiàn)在是個很大的問題。

　　種種跡象表明，目前世界經(jīng)濟仍然面對繼續(xù)下滑的風險，而中國經(jīng)濟也正處于能否企穩(wěn)回升的關鍵時刻，王松奇和湯敏都認為，此時油價的調整應更加慎重。要做好充分的思想準備，不但是要做思想上的準備，還要做物質上的準備。

　　半小時觀察：期待油價透明，減緩通脹壓力

　　走過油價頻繁上漲的2008年，從去年年末的12月18日起，國內開始實行新的成品油定價機制，今年5月8日國家發(fā)改委公布《石油價格管理辦法》，又為成品油定價機制確定了制度依據(jù)。本來，大家寄希望于這些機制和制度上的改革，能使得油價更透明，不再制造半夜雞叫的懸念，也不再引發(fā)漲多跌少的質疑。但從這次油價上調后的各方反應看，新的機制和辦法并沒有達到這樣的效果。相反，節(jié)目中很多專家指出來，不打破兩大石油巨頭的壟斷，油價就很難有讓人心服口服的一天。

　　比起迷霧重重的油價本身，我們更擔心大幅漲價引發(fā)的后續(xù)影響。隨著大量信貸資金和財政投資注入實體經(jīng)濟，客觀上來說，通貨膨脹的壓力并不是捕風捉影。作為現(xiàn)代經(jīng)濟血脈的物流業(yè)，一旦把油價上漲的成本轉嫁出去，將推倒一片多米諾骨牌，農產品、工業(yè)品都不得不以漲價來消化上漲的油價。而在眼下這個擴大內需保增長的關鍵時刻，我們本來就需要提振需求，油價大幅上漲無疑和這個目標背道而馳。

　　不管從漲價的依據(jù)還是漲價的后果看，這次油價上調確實存在很多值得思考的地方。油價不要總是筆糊涂賬，這不僅是市場公平的要求，也是確保宏觀調控目標的要求。(主編：周人杰 記者：李錦，孫菁，井天增，李想 攝像：樊建恩，白羽，景延)