2009年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)首次代表中國(guó)企業(yè)參加全球鐵礦石價(jià)格談判。比照現(xiàn)貨礦的價(jià)格，中鋼協(xié)提出，長(zhǎng)協(xié)礦至少降價(jià)40%以上，才是中國(guó)鋼企談判的底線。然而國(guó)際鐵礦石三巨頭并不接受這一要求，自2008年11月開(kāi)始的談判，至今仍處于僵持狀態(tài)。

　　5月26日，澳大利亞力拓公司宣布，已與日本新日鐵達(dá)成2009年度全球鐵礦石談判首發(fā)價(jià)，其中粉礦降價(jià)32.95%。6月19日，巴西淡水河谷公司宣布，全球最大的鋼鐵企業(yè)阿賽洛米塔爾接受了其降價(jià)28.2%的結(jié)果。

　　截至目前，除中國(guó)以外的全球主要鋼鐵企業(yè)都接受了三大鐵礦石巨頭的長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格，而中鋼協(xié)依然堅(jiān)守至少降價(jià)40%以上這個(gè)底線。有媒體稱，中鋼協(xié)正面臨“一個(gè)人的戰(zhàn)斗”。

　　面對(duì)鐵礦石巨頭咄咄逼人的攻勢(shì)，中鋼協(xié)從去年年底開(kāi)始對(duì)鐵礦石進(jìn)口秩序進(jìn)行規(guī)范，積極協(xié)助工信部“限鋼令”的實(shí)施，同時(shí)呼吁國(guó)內(nèi)的大小鋼鐵企業(yè)團(tuán)結(jié)一致，不參與進(jìn)口鐵礦石現(xiàn)貨招標(biāo)、減少長(zhǎng)協(xié)礦進(jìn)口。今年年初，又要求具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)暫停長(zhǎng)協(xié)礦進(jìn)口，以此向國(guó)際鐵礦石三巨頭施壓，增加中國(guó)鋼鐵企業(yè)的談判籌碼。

　　對(duì)國(guó)內(nèi)少數(shù)鋼鐵企業(yè)自行進(jìn)口鐵礦石的行為，中鋼協(xié)表示，已經(jīng)與相關(guān)部委組成鐵礦石貿(mào)易調(diào)查組并完成了實(shí)地調(diào)研，有關(guān)處理措施將在近期公布。大量進(jìn)口鐵礦石，讓中鋼協(xié)感到被動(dòng)，是因?yàn)樗�代表中�?guó)鋼鐵企業(yè)與國(guó)際三大鐵礦巨頭——巴西淡水河谷、澳大利亞必和必拓、力拓展開(kāi)了一場(chǎng)曠日持久、全球矚目的價(jià)格博弈。

　　國(guó)際鐵礦石的價(jià)格分為現(xiàn)貨價(jià)和長(zhǎng)協(xié)價(jià)兩種�，F(xiàn)貨價(jià)會(huì)隨著市場(chǎng)的波動(dòng)隨時(shí)發(fā)生變化，而長(zhǎng)協(xié)價(jià)則是基于全球三大鐵礦石生產(chǎn)商與鋼鐵廠之間商定的長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格，一般是一年一議價(jià)。

　　蘭格鋼鐵信息研究中心博士王國(guó)清：“因?yàn)殚L(zhǎng)協(xié)礦你簽訂了幾年的合同以后，幾年之內(nèi)都不用再考慮我的鐵礦石來(lái)源問(wèn)題，現(xiàn)貨礦首先它就是說(shuō)首先貨源不穩(wěn)吧一方面，另一方面現(xiàn)貨礦根據(jù)國(guó)內(nèi)需求或者其它一些因素，現(xiàn)貨礦的價(jià)格方面是非常不穩(wěn)定的�！�

　　由于鐵礦石的現(xiàn)貨價(jià)格受短期需求及海運(yùn)費(fèi)波動(dòng)等因素的影響較大，因而一般情況下，鐵礦石的現(xiàn)貨價(jià)總是大大高于長(zhǎng)協(xié)價(jià)。而在中國(guó)，只有一些大型的鋼鐵企業(yè)可以簽訂長(zhǎng)協(xié)礦合同，那些沒(méi)有長(zhǎng)協(xié)礦進(jìn)口資質(zhì)的中小企業(yè)，則只能在現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)鐵礦石以維持生產(chǎn)。

　　然而從2004年起，長(zhǎng)協(xié)礦的價(jià)格開(kāi)始一路飆升，2004年至2008年，鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)漲幅分別為：18.8%、71.5%、19%、9.5%、79.88%。

　　2008年10月，鐵礦石的兩種價(jià)格卻出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。受全球鋼鐵市場(chǎng)需求持續(xù)下降的影響，鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格出現(xiàn)了7年以來(lái)首次低于長(zhǎng)協(xié)價(jià)格的局面，到今年年初，鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)跌至長(zhǎng)協(xié)價(jià)的60%！高昂的長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格和愁云慘淡的鋼材市場(chǎng)，讓中國(guó)大中型鋼廠自去年年底就陷入了集體巨虧之中。

　　在生死攸關(guān)的鐵礦石談判中，中國(guó)鋼鐵企業(yè)為什么始終難以步調(diào)一致？

　　一方面國(guó)內(nèi)幾大港口的鐵礦石進(jìn)口可謂熱火朝天，而另一方面，中鋼協(xié)與國(guó)際礦業(yè)巨頭的價(jià)格談判又正處于僵持階段。事實(shí)上，從去年10月起，全國(guó)鋼鐵行業(yè)就陷入了全行業(yè)巨額虧損的狀況，中鋼協(xié)也多次呼吁國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)暫停高價(jià)進(jìn)口鐵礦石。但為什么國(guó)外鐵礦石還是源源不斷涌進(jìn)中國(guó)？在生死攸關(guān)的鐵礦石談判中，中國(guó)鋼鐵企業(yè)為什么始終難以步調(diào)一致？接著來(lái)看看記者的調(diào)查。

　　就在中鋼協(xié)和鐵礦石巨頭的博弈逐步升級(jí)的時(shí)候。日前，有媒體披露，38家國(guó)內(nèi)中小鋼鐵企業(yè)“集體倒戈”，與巴西淡水河谷簽訂了總量為5000萬(wàn)噸的長(zhǎng)協(xié)礦合同，消息一經(jīng)披露，中鋼協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人立即作出回應(yīng)，指責(zé)國(guó)內(nèi)中小鋼鐵企業(yè)在談判的關(guān)鍵時(shí)刻做出了“拆臺(tái)”的行為。這位負(fù)責(zé)人同時(shí)發(fā)出警告，如果是具備進(jìn)口資質(zhì)的中小企業(yè)，敢于私下和礦業(yè)巨頭簽約，中鋼協(xié)將堅(jiān)決取消其進(jìn)口資質(zhì)。另一方面，盡管中外鐵礦石談判仍在膠著中，但力拓、必和必拓、淡水河谷三大礦商都在公開(kāi)兜售現(xiàn)貨礦，這些大量涌進(jìn)中國(guó)港口的鐵礦石說(shuō)明了幾大礦業(yè)巨頭策略的轉(zhuǎn)變，在和中鋼協(xié)談判擱淺的情況下直接賣(mài)現(xiàn)貨給中國(guó)廠家，由于鐵礦石談判由中鋼協(xié)唯一負(fù)責(zé)，這些接貨的鋼廠或貿(mào)易商成便了中國(guó)談判聯(lián)盟的“倒戈者”。

　　鐵礦石談判為什么會(huì)出現(xiàn)這樣混亂的局面，是誰(shuí)在大量買(mǎi)進(jìn)國(guó)際巨頭的現(xiàn)貨鐵礦石，為了進(jìn)一步了解進(jìn)口鐵礦石的流向，記者來(lái)到了唐山曹妃甸實(shí)業(yè)港務(wù)有限公司的商務(wù)部。在這里，我們見(jiàn)到了一份關(guān)于進(jìn)口鐵礦石任務(wù)完成情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　唐山曹妃甸實(shí)業(yè)港務(wù)有限公司商務(wù)部部長(zhǎng)單春鵬：“主要買(mǎi)家的話，一個(gè)是唐鋼、國(guó)豐、津西、首鋼、中聯(lián)或者也叫榮程。”

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年1至5月，在從曹妃甸進(jìn)口鐵礦石的買(mǎi)家當(dāng)中，國(guó)有鋼鐵企業(yè)只有唐鋼和首鋼兩家，而這兩家企業(yè)進(jìn)口的鐵礦石只占到港口總量的12%，在剩余近90%份額中，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)成為鐵礦石進(jìn)口的大戶，其中唐山國(guó)豐鋼鐵高居榜首，占曹妃甸港進(jìn)口總量的16.5%。然而當(dāng)我們?cè)噲D與報(bào)表中的這些鋼鐵企業(yè)聯(lián)系，希望了解鐵礦石進(jìn)口的情況時(shí)，幾乎所有的企業(yè)都拒絕了記者的采訪請(qǐng)求。

　　經(jīng)過(guò)多方努力，最終一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)——唐山建龍公司接受了記者的采訪。公司副總經(jīng)理徐濤告訴記者，唐山建龍每年的鋼材產(chǎn)能為200萬(wàn)噸，屬于中小型的鋼鐵企業(yè)。而談起目前正在進(jìn)行的鐵礦石談判，徐濤的態(tài)度卻出乎記者的意料。

　　唐山建龍實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理徐濤：“你像我們目前，基本上這個(gè)不是十分的關(guān)注長(zhǎng)協(xié)談判的這個(gè)整個(gè)過(guò)程或者結(jié)果�！�

　　徐濤告訴記者，不僅僅是唐山建龍，很多國(guó)內(nèi)的中小鋼鐵企業(yè)，對(duì)于正在進(jìn)行的鐵礦石談判，似乎都不怎么關(guān)心。

　　徐濤：“就是咱們長(zhǎng)協(xié)談判的結(jié)果，一些小企業(yè)，中企業(yè)或者民營(yíng)企業(yè)不一定能夠享受得到，因?yàn)樗麄儯�首先他們自己沒(méi)有參入這個(gè)長(zhǎng)協(xié)的談判，然后他也沒(méi)有進(jìn)出口的權(quán)利，然后長(zhǎng)協(xié)談判來(lái)以后，他們?nèi)ベI(mǎi)現(xiàn)貨的價(jià)格非常高，這個(gè)也導(dǎo)致他們不關(guān)注這個(gè)長(zhǎng)協(xié)價(jià)格的談判的過(guò)程�！�

　　徐濤告訴記者，目前我國(guó)具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)共有112家，其中鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)70家，鐵礦石貿(mào)易商42家。只有具備鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)，才有可能享受到進(jìn)口鐵礦石的長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格。而根據(jù)我國(guó)鐵礦石進(jìn)口代理制實(shí)施方案的規(guī)定，為沒(méi)有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)代理進(jìn)口的，轉(zhuǎn)賣(mài)企業(yè)只能收取3%至5%的代理費(fèi)，不允許隨意賺取差價(jià)。但在實(shí)際操作過(guò)程中，關(guān)于代理費(fèi)的規(guī)定卻成了一紙空文。

　　徐濤：“實(shí)際上國(guó)家倒是有政策，執(zhí)行的不好嘛，你比如說(shuō)這個(gè)代理制，你就加個(gè)3%大家都能享受，大家都能心平氣和，這個(gè)東西我認(rèn)為，關(guān)鍵是現(xiàn)在有了這個(gè)進(jìn)口權(quán)力這些企業(yè)或者是拿到長(zhǎng)協(xié)礦，然后他按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格再賣(mài)給我們，也是有很多問(wèn)題。”

　　徐濤給記者算了一筆賬，2008年7月，當(dāng)時(shí)的進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格約為每噸700-800元，但沒(méi)有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的唐山建龍公司卻享受不到這個(gè)價(jià)格，他們最終從鐵礦石貿(mào)易商手中買(mǎi)進(jìn)的價(jià)格竟然高達(dá)每噸1400元，加價(jià)幅度接近100%。

　　徐濤：“這些有長(zhǎng)協(xié)的就掙大錢(qián)了，沒(méi)有長(zhǎng)協(xié)的你只有吞下這個(gè)苦果了，你只有去買(mǎi)高價(jià)的礦�！�

　　徐濤的這一說(shuō)法，記者在另一家民營(yíng)鋼鐵企業(yè)——唐山寶業(yè)集團(tuán)也得到了證實(shí)。

　　寶業(yè)集團(tuán)鐵礦石進(jìn)口業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人劉增林告訴記者，盡管自己的企業(yè)每年有300萬(wàn)噸長(zhǎng)協(xié)礦的進(jìn)口資質(zhì)，但公司每年鐵礦石的需求量卻有1500萬(wàn)噸，剩下1200萬(wàn)噸的鐵礦石缺口只能靠從現(xiàn)貨市場(chǎng)上的貿(mào)易商手里購(gòu)買(mǎi)。

　　寶業(yè)集團(tuán)唐山祥和盛商貿(mào)有限公司總經(jīng)理劉增林：“應(yīng)該說(shuō)鋼鐵企業(yè)是(鐵礦石)最終使用單位，實(shí)際貿(mào)易公司它不然，它買(mǎi)回來(lái)它也不使，它價(jià)格來(lái)講，它只能空間越大越好，它并不考慮到下游的企業(yè)的成本能不能接受，只要你需要，空間越大越好，那么說(shuō)空間一大，下游的企業(yè)從它手里買(mǎi)去，它會(huì)大膽的去更高的去采這些大批量的國(guó)外礦進(jìn)來(lái)，這就是惡性循環(huán)�！�

　　而對(duì)于國(guó)內(nèi)38家中小鋼鐵企業(yè)與國(guó)外礦石巨頭簽訂長(zhǎng)協(xié)礦合同的做法，劉增林表示，盡管自己的企業(yè)沒(méi)有參與，但他仍十分理解這些企業(yè)的苦衷。

　　劉增林：“我對(duì)這個(gè)并沒(méi)啥反對(duì)的態(tài)度，因?yàn)樯赌兀克�簽�?lái)的長(zhǎng)協(xié)，應(yīng)該說(shuō)跟咱們大礦商的長(zhǎng)協(xié)是一樣的，價(jià)格是一樣的，那么說(shuō)你國(guó)營(yíng)的大鋼廠，你呢可以跟國(guó)外定，那么為啥民營(yíng)企業(yè)不能定呢？我們也沒(méi)有說(shuō)高于你國(guó)營(yíng)企業(yè)那個(gè)價(jià)格去定�！�