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    半小時(shí)觀察:中小企業(yè)融資難 根在金融體制
2009年06月02日 09:20 來(lái)源:CCTV經(jīng)濟(jì)半小時(shí) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
    圖片02:深圳市銀監(jiān)局政策法規(guī)處處長(zhǎng)甘在斌告訴記者,正是因?yàn)檎咝該?dān)保機(jī)構(gòu)缺失,造成了中小企業(yè)擔(dān)保無(wú)門,從深圳來(lái)講,擔(dān)保公司大概有兩百多家,但是真正比較大型的,就是政策性的擔(dān)保公司也就有兩家,整個(gè)來(lái)講,它跟小企業(yè)做擔(dān)保服務(wù),應(yīng)該還是很不足的。
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  國(guó)內(nèi)中小企業(yè)是否能突破資金瓶頸?

  銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)為了控制風(fēng)險(xiǎn)、保證盈利,紛紛提高了自己的門檻,和中小企業(yè)融資的實(shí)際需要存在不小的差距。實(shí)際上,這是一個(gè)世界各國(guó)都面臨的問題,只不過(guò)在發(fā)達(dá)國(guó)家,資本市場(chǎng)發(fā)育比較健全,非銀行金融產(chǎn)品比較多,中小企業(yè)70%通過(guò)直接融資,只有30%的資金來(lái)自銀行貸款。那么,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)能不能也走直接融資這條路,突破資金瓶頸呢?

  中小企業(yè)在資本市場(chǎng)上直接融資的途徑有證券市場(chǎng)、包括中小板和創(chuàng)業(yè)板;還有私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以及債券市場(chǎng)等等。2007年底,深圳市首次組織20家中小企業(yè)集合發(fā)行10.3億元企業(yè)債券,深圳飛馬國(guó)際供應(yīng)鏈股份有限公司成為了這20家發(fā)債企業(yè)之一,獲得了4000萬(wàn)的直接融資。公司金融中心總監(jiān)黃濤提起這個(gè)事情還覺得十分幸運(yùn),畢竟深圳有20多萬(wàn)家中小企業(yè),這可是萬(wàn)分之一的機(jī)會(huì)。

  深圳飛馬國(guó)際供應(yīng)鏈股份有限公司金融中心總監(jiān)黃濤:“上次應(yīng)該是搭了政府的順風(fēng)車,因?yàn)楸旧戆l(fā)行企業(yè)債要進(jìn)入門檻,你比如說(shuō)像資產(chǎn)規(guī)模和這些東西,中小企業(yè)是肯定達(dá)不到的,所以想自己獨(dú)立,想自己獨(dú)立發(fā)債,中小企業(yè)是基本不可能的!

  到目前為止,我國(guó)也僅僅只發(fā)行了這三種中小企業(yè)集合債,而且銀監(jiān)會(huì)不讓銀行做擔(dān)保,中小企業(yè)發(fā)債一定要有一個(gè)一級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證它們的信用,這才能發(fā)債,這等于給中小企業(yè)發(fā)集合債帶來(lái)了一定的困難,同時(shí)入圍企業(yè)要求很高,以深圳為例,進(jìn)入集合發(fā)債名單的企業(yè),規(guī)模至少要達(dá)到6000萬(wàn)元,發(fā)債還有額度限制,F(xiàn)行的制度已經(jīng)約束了中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債的可能。

  深圳市中小企業(yè)服務(wù)中心副主任楊宇清:“你還是原用大企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),或者政府項(xiàng)目,這樣的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,就好象我們出的卷子,面對(duì)著小學(xué)生你卻拿出了一個(gè)大學(xué)生的卷子,你讓他答,他肯定答不出來(lái)!

  為了能讓其他企業(yè)也能擠上這個(gè)幸運(yùn)列車,黃濤被告知他們企業(yè)將不會(huì)再被入選到下一次集合發(fā)債的名單當(dāng)中。由于飛馬國(guó)際已經(jīng)在中小板上市,再加上證監(jiān)會(huì)頒布實(shí)施了《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》,于是黃濤準(zhǔn)備申請(qǐng)發(fā)行公司債,然而面對(duì)苛刻的條件和繁雜的手續(xù),他心里一點(diǎn)底都沒有。

  記者:“據(jù)你所知,像你們中小板的,有沒有從中發(fā)行公司債的?”

  黃濤:“現(xiàn)在還沒有,基本上就是只有大型國(guó)有企業(yè)發(fā)行企業(yè)債成功的這種例子!

  記者:“等于說(shuō)其實(shí)這條路中小企業(yè),直接融資的這條路應(yīng)該算是被,這條路是很難走通的?”

  黃濤:“很難走得通,這個(gè)路很難!

  而自從2008年9月25日,中小板市場(chǎng)華昌化工發(fā)行之后,證監(jiān)會(huì)便關(guān)閉了IPO大門,截至日前,已有近8個(gè)月沒有新股發(fā)行。而創(chuàng)業(yè)版也是“十年磨一劍”,到現(xiàn)在才呼之欲出。記者了解到,盡管符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的中小企業(yè)不少,但真正能夠上市融資,對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說(shuō),仍然是一種奢望。

  楊宇清:“我們認(rèn)為我們市基本符合創(chuàng)業(yè)板上市這種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)條件的不下一千家,目前我們市按照,如果創(chuàng)業(yè)板8月份設(shè)立的話這樣的一個(gè)時(shí)間點(diǎn),我們篩選了,8月份就能上報(bào)材料,登錄首批創(chuàng)業(yè)板這種審批程序的企業(yè)有38家。”

  記者:“那這個(gè)比例對(duì)于整個(gè)中小企業(yè)來(lái)講還是很低?”

  楊宇清:“對(duì),還是很低!

  在海外,中小企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中的融資不僅僅依靠銀行的貸款,很多時(shí)候是獲得風(fēng)險(xiǎn)投資或者創(chuàng)投的幫助,然而記者了解到,我國(guó)的中小企業(yè)在成長(zhǎng)中,基本無(wú)法獲得這樣的融資。深圳擁有3000家創(chuàng)投公司,注冊(cè)資金達(dá)6000億,但沒有公司愿意投資給創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)。這些公司更多的時(shí)候只是看中比較成熟、能上創(chuàng)業(yè)板和證券市場(chǎng)的企業(yè),用一句通俗的話形容就是看到企業(yè)果實(shí)快成熟了才參與進(jìn)來(lái),短期目的和利益性很強(qiáng)。

  楊宇清:“他們目光都放在那種,就剛才我講的,很快就可以上市,發(fā)展態(tài)勢(shì)勢(shì)頭非常好的市場(chǎng),所以我覺得存在一種所謂就是說(shuō),用一句話來(lái)講,急功近利那種現(xiàn)狀。”

  半小時(shí)觀察:中小企業(yè)融資難 根在金融體制

  和我們的調(diào)查不謀而合,工業(yè)和信息化部和中國(guó)社科院剛剛聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2009年春季報(bào)告》。這份報(bào)告在分析當(dāng)前工業(yè)運(yùn)行的主要問題時(shí),也著重指出,在信貸規(guī)模大幅增加的情況下,中小企業(yè)授信額度仍然總體偏小,目前企業(yè)融資難的問題并沒有得到有效解決。實(shí)際上,中小企業(yè)融資難并不只是體現(xiàn)在具體數(shù)額上,更大的阻力來(lái)自我們的金融體制。如果不對(duì)現(xiàn)有的這套體制作出調(diào)整和補(bǔ)充,即使資金龍頭開得再大,也不會(huì)有多少水會(huì)流到中小企業(yè)的桶里。

  在我們現(xiàn)有的金融體系中,商業(yè)銀行特別是大中型商業(yè)銀行占據(jù)著主導(dǎo)地位,以銀行為媒介的間接融資是企業(yè)融資的主要方式。出于貸款安全性和盈利性的考慮,大中型商業(yè)銀行沒有也不可能對(duì)中小企業(yè)融資給予足夠重視,這是商業(yè)銀行作為贏利性企業(yè)的天性所決定的。所謂嫌貧愛富,這個(gè)詞對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),并不是貶義,而是它必須恪守的游戲規(guī)則。這里面真正出問題的不是商業(yè)銀行,根源在于我們的金融服務(wù)體系脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,主體架構(gòu)仍然瞄準(zhǔn)了大型企業(yè),并非針對(duì)中小企業(yè)而設(shè)計(jì)。

  為了解決中小企業(yè)融資難,多年來(lái)政府、金融監(jiān)管部門、各類金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)都嘗試了不同的辦法,但大多都根植在現(xiàn)有的金融體制上,所以也很難走出融資越改越難,門檻越改越高的怪圈。現(xiàn)在看來(lái),在現(xiàn)有金融體制架構(gòu)以外,建立專門為中小民營(yíng)企業(yè)融資的金融體系,可能才是一條根本出路?陀^的說(shuō),大型企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的手掌心,中小企業(yè)則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的手背,只有它們都健康成長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一拳頭才能更有勁。

  (主編:盧小波 記者:周羿翔 攝像:樊建恩)

【編輯:藍(lán)玉貴
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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