二、今后時(shí)期金融工作總體要求和需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題

　　根據(jù)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，綜合分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和各方面因素，今后時(shí)期金融工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融工作的方針和部署，堅(jiān)持以金融改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，著力推進(jìn)現(xiàn)代金融體系和制度建設(shè)，著力提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，著力提高金融運(yùn)行效率和金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，著力加強(qiáng)金融調(diào)控和監(jiān)管，著力維護(hù)金融穩(wěn)定和安全，顯著增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)的綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮金融在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。主要任務(wù)是：進(jìn)一步推動(dòng)金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益增長(zhǎng)的多樣化金融需求；進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，完善多層次金融市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局；進(jìn)一步深化各類(lèi)金融企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制；進(jìn)一步完善金融服務(wù)功能和調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力；進(jìn)一步健全金融法制和強(qiáng)化金融監(jiān)管，促進(jìn)金融安全高效穩(wěn)健運(yùn)行。

　　按照以上總體要求和主要任務(wù)，做好新形勢(shì)下的金融工作，必須處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。

　　(一)正確處理擴(kuò)大金融業(yè)規(guī)模和優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，各方面對(duì)金融的需求將越來(lái)越多，對(duì)金融服務(wù)質(zhì)量和水平的要求也會(huì)越來(lái)越高。金融業(yè)的規(guī)模必然會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，金融結(jié)構(gòu)也要相應(yīng)優(yōu)化，金融業(yè)的質(zhì)量和水平更要提高。要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變金融發(fā)展觀念，優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，建立起規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、安全高效的金融體系。要堅(jiān)決改變片面追求金融業(yè)發(fā)展規(guī)模和速度的現(xiàn)象，做到發(fā)展規(guī)模與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)又好又快發(fā)展。

　　(二)正確處理金融企業(yè)提高自身效益和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。各類(lèi)金融企業(yè)都必須把增加盈利、提高效益作為經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)，樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)模式。最重要的是，要圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，廣泛提供多層次、多方面的金融服務(wù)。既要為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)提供金融服務(wù)，更要加大對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的金融支持；既要追求近期效益，又要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。金融企業(yè)決不能片面追求短期利益，忽視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，盲目支持產(chǎn)能過(guò)剩、投資過(guò)熱行業(yè)發(fā)展，甚至違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、追求一時(shí)暴利。只有把提高自身效益和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很好地結(jié)合起來(lái)，金融企業(yè)才能不斷開(kāi)拓發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　(三)正確處理推進(jìn)金融創(chuàng)新和加強(qiáng)金融監(jiān)管的關(guān)系。創(chuàng)新是現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是提升我國(guó)金融業(yè)服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。各類(lèi)金融企業(yè)都要適應(yīng)金融業(yè)務(wù)綜合化、金融活動(dòng)國(guó)際化、金融交易電子化和金融產(chǎn)品多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)金融創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融工具和技術(shù)。必須強(qiáng)調(diào)，金融創(chuàng)新一定要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，根據(jù)需要和可能，積極穩(wěn)步地推進(jìn)。金融創(chuàng)新要與加強(qiáng)金融監(jiān)管相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

　　(四)正確處理金融改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系。要堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法解決金融領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題，通過(guò)深化金融改革，從根本上破除金融發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，推進(jìn)現(xiàn)代金融體系和金融制度建設(shè)。有些重大改革措施要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推進(jìn)。堅(jiān)持把金融改革力度、發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，在保持金融穩(wěn)定安全運(yùn)行中推進(jìn)金融改革發(fā)展，通過(guò)深化改革、提高發(fā)展水平，增強(qiáng)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)金融持續(xù)健康安全發(fā)展。

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