和內地監(jiān)管層次聯(lián)系密切
2004年9月13日,史美倫因為健康問題辭去中國證監(jiān)會副主席一職,三年半的內地監(jiān)管之旅劃上句號。
無獨有偶,14日、15日,滬指大漲。
記:你覺得你離開大陸時,所做的工作有沒有受到公允評價?
史:我總是說一句,很多事情要由歷史來看,現(xiàn)在看時間還不夠。要以后再看,那段時間是做了應該做的事。我感覺,股指下來對很多人來講是很大的打擊,包括很多中小投資者。當然了,批評我的人不一定是中小投資者。
記:你給大陸的證券市場留下什么?
史:我講的比較多的“三公”(公開、公平、公正),因為那是原則性的問題。當然,“三公”的基礎是做事的透明度。
記:你當時力推的保薦人考試制度,現(xiàn)在都得到怎樣的反饋?
史:保薦人考試、保薦人制度,這些都是我當時推出來的,我感覺一點點地,對整個體制有一些影響。股改的時候把新發(fā)停下來,我倒是有些擔心。我覺得沒必要停下來,可以邊做邊開,節(jié)奏慢一點。我在位的時候,很多公司需要排隊上市,發(fā)行積壓了很多。現(xiàn)在聽說很快,保薦人制度改了以后,保薦人自己會選了,五六年以前,咱們中國內地的保薦人根本不是什么保薦人,什么事都堆到證監(jiān)會來,費用收了但不干他們該干的事。保薦人制度改了之后,馬上對他們有切身的影響。你推一個不好的出了問題,要扣分,會影響你以后能推的數(shù)目,有了后果。當時第一個反應,很多保薦人都把部分已在排隊的企業(yè)撤回,然后再報新的較優(yōu)秀的一批,這就是一個篩選的過程了。
記:獨立董事呢?你推的時候有些人認為中國內地沒有這個制度的土壤。
史:當時大家有一些不同聲音。第一,中國哪里來那么多獨立董事?第二,獨立董事懂嗎?我沒說今天我們建立了獨立董事制度,明天就立竿見影,企業(yè)文化就起來,或者獨立董事監(jiān)督的文化就起來了?墒堑玫鹊街袊箨懹凶銐虻娜藬(shù)才推嗎?我感覺很難說,可以先推先做,慢慢地培養(yǎng)市場的認受性。
現(xiàn)在,史美倫還經(jīng)常和她的同事們(中國證監(jiān)會的官員)接觸,每年還組織一次中國證監(jiān)會國際顧問委員會的例會。該委員會的主席是尚福林。卸任證監(jiān)會副主席后,史美倫仍任國際顧問委員會的副主席,主持大部分的組織工作。
每年一度的會上,證券業(yè)監(jiān)管的國際權威專業(yè)人士會就中國證監(jiān)會提交的在實踐中遇到的兩個問題進行討論。史美倫告訴記者,2006年會上的論題是券商的風險管理以及中國債券市場的發(fā)展。在會前,史美倫負責將問題分配給具體的專家作答,并收集證監(jiān)會人員對專家答案的回饋,以便在會上能有更充分的討論。
據(jù)她介紹,委員會的委員只有10個,但是每次參會的除了證監(jiān)會本身的人員,還有滬深兩個交易所和地方監(jiān)管局的人。
“有時候國際顧問委員會的意見對中國不一定適合,但是讓大家聽聽,外面是怎么做的,有個參考。”有過境內外工作經(jīng)驗的史美倫知道如何將會議開得更務實。
(文章來源:南方周末,作者:趙蕾)
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