中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)中國證券報(bào)報(bào)道，聯(lián)合國糧農(nóng)組織日前發(fā)表的《糧食展望》報(bào)告預(yù)測，2006年度全球糧食供求關(guān)系趨緊，尤其是小麥和玉米價(jià)格漲幅較大，創(chuàng)下近10年來最高水平。不過，糧農(nóng)組織專家阿巴桑強(qiáng)調(diào)，目前中國糧食儲(chǔ)備充足，完全有能力來調(diào)控糧食價(jià)格。
阿巴桑任職于糧農(nóng)組織經(jīng)濟(jì)和社會(huì)部食品貿(mào)易司，是《糧食展望》報(bào)告的撰寫者之一。阿巴桑稱，2006年全球糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)為19.94億噸，比上一年度減產(chǎn)2.7%。與此同時(shí)，糧食消耗量卻比產(chǎn)量高出了3.3%，這就導(dǎo)致世界糧食庫存連續(xù)第三年出現(xiàn)下降，特別是小麥庫存量已降至1981年以來的最低水平。阿巴桑說，近幾個(gè)月來糧食出口價(jià)格大幅攀升，主要原因就是全球供應(yīng)量減少。
在談到玉米價(jià)格上漲時(shí)，阿巴桑說，玉米是一個(gè)特殊市場，因?yàn)槊绹怯衩咨a(chǎn)大國、最大的出口國和最大的消費(fèi)國。近年來為獲取清潔能源，美國大量使用玉米來生產(chǎn)乙醇汽油，使得美國的玉米庫存量大大減少，是造成玉米市場緊張的首要原因。
此外，今年歐洲和世界其他許多地方的糧食收成不好，也對世界糧食市場造成影響。阿根廷和烏克蘭等國則在執(zhí)行出口許可證政策后，小麥出口減少。所有這些不利于增加供給的因素都是在近幾個(gè)月內(nèi)發(fā)生的，并因此對市場價(jià)格造成了很大的影響。
阿巴桑指出，這份報(bào)告涉及的只是2006年的情況，明年的情形會(huì)大不相同。糧農(nóng)組織預(yù)計(jì)，小麥價(jià)格將在現(xiàn)有高價(jià)位上持續(xù)幾個(gè)月，然后開始下降，特別是明年6月份以后降幅會(huì)更大。但是玉米的市場供應(yīng)量仍會(huì)偏緊，甚至可能會(huì)持續(xù)2至3年。玉米需求的增加，主要由于許多大公司投入巨資進(jìn)行乙醇汽油的生產(chǎn)。不過，阿巴桑認(rèn)為，雖然現(xiàn)在糧食價(jià)格較高，但還沒有達(dá)到上世紀(jì)70年代食品危機(jī)時(shí)代的水平。
阿巴桑說，中國并不完全依賴于國際市場。中國政府意識(shí)到，要保證糧食安全首先是要有一定戰(zhàn)略儲(chǔ)備，特別是在低價(jià)時(shí)購進(jìn)儲(chǔ)備，應(yīng)備不時(shí)之需。中國在上世紀(jì)八十年代末糧食生產(chǎn)非常好，糧食儲(chǔ)備有了大幅增加。
阿巴桑指出，國際社會(huì)有些人擔(dān)心一旦中國的糧食生產(chǎn)和儲(chǔ)備減少，中國就會(huì)大量進(jìn)口糧食，并對國際市場造成影響。而實(shí)際上，中國的問題一向在自己國家解決，而且中國糧食儲(chǔ)備充足，并沒有發(fā)生大量進(jìn)口糧食的情況。
阿巴桑認(rèn)為，中國完全有能力來調(diào)控糧食價(jià)格，中國糧食價(jià)格不會(huì)有大的波動(dòng)。去年糧農(nóng)組織和世界糧食計(jì)劃署共同預(yù)測的結(jié)果是，中國可能在2010年開始進(jìn)口玉米，而且進(jìn)口量不會(huì)很大。雖然中國現(xiàn)在也有生物燃料項(xiàng)目，畜牧業(yè)也較發(fā)達(dá)，但中國玉米產(chǎn)量能夠?qū)崿F(xiàn)自給自足。
阿巴桑進(jìn)一步指出，中國糧食生產(chǎn)還有很大的潛力。如果中國繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資，增加種植面積，保證農(nóng)業(yè)人口，中國的糧食產(chǎn)量還能夠提高許多。另外，中國人口增長速度不高，這一點(diǎn)很重要。(楊愛國 丁瑩）
